【摘 要】
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推进混合所有制改革方案的落地是国企增强自身实力、推动经济发展的迫切需求。目前的国企改革成效并不明显,面临着“为改而改”、改革路线选择不合理及国有股“一股独大”等诸多问题。S公司是A集团内首批“试点”企业,在2020年实施了混合所有制改革。本文选取S公司作为具体案例,详细探究国有企业混合所有制改革后存在的问题并提出建议。本文在充分研读与国有企业混改、绩效评估等方面相关文献的基础上,深入探究了S公司混
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推进混合所有制改革方案的落地是国企增强自身实力、推动经济发展的迫切需求。目前的国企改革成效并不明显,面临着“为改而改”、改革路线选择不合理及国有股“一股独大”等诸多问题。S公司是A集团内首批“试点”企业,在2020年实施了混合所有制改革。本文选取S公司作为具体案例,详细探究国有企业混合所有制改革后存在的问题并提出建议。本文在充分研读与国有企业混改、绩效评估等方面相关文献的基础上,深入探究了S公司混合所有制改革的动因及现状,建立了S公司混合所有制改革效果评价模型。首先,从财务、内部流程、客户及学习与创新四个维度出发,建立了多维度评价指标体系。其次,引入了层次分析法,通过建立层次结构模型,构造判断矩阵,计算权向量,并进行一致性验证,得出了每项指标的权重。最后,运用模糊综合评价法对混合所有制改革的成效进行了评估,汇总得出各维度所对应的分值,综合评价混合所有制改革前后的效果。本文通过S公司混合所有制改革效果评价模型,更直观地量化了S公司混合所有制改革后存在的各项问题严重程度。得出结论:S公司混合所有制改革后面临的最大问题是在客户维度和财务维度方面,即客户少、业绩少;其次是学习与创新维度方面的问题,即高科技人才少、研发能力薄弱;最后是内部流程维度方面,存在控股机制问题、激励制度不健全、决策流程复杂等公司治理问题。在企业资源一定的情况下,本文根据S公司存在问题的轻重缓急,对S公司提出三方面建议:放宽投资者引入政策,引进新投资者;采用“员工持股”,完善激励制度;完善内部治理,“向下放权”、简化内部流程。本文通过建立混合所有制改革效果评价模型,将S公司各方面情况用数值更精准、更直观地表现出来,便于S公司在企业资源一定的情况下,抓住重点、以更合理的顺序进行整改。同时,为其他国有企业的混合所有制改革提供参考。
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