本文主要通过文献资料法、案例研究法、图例分析法、比较分析法，研究劳资纠纷引发集聚上访的应急管理工作。本文的研究思路是：首先具体阐述劳资纠纷引发的集聚上访的概念，分析产生这类集聚上访的内外因素，通过Y市和美国两案例的分析比较，进而提出引发集聚上访的我国劳动争议处理机制存在的不足，还有此类集聚上访应急管理的原则要求和阶段控制，最终提出在准备、预警、应急、管控、善后五阶段中需要进一步改善的五大举措。本研究分为六个部分： 第一部分阐述了选题背景、研究目的、意义和研究方法，明确本文最基础的国内外理论研究现状----突发群体性事件。 第二部分介绍了劳资纠纷引发集聚上访的概念和成因。阐述国内外关于劳资纠纷的概念论述，结合集聚上访的特征，提出了作者个人对于劳资纠纷引发集聚上访的概念，进而提出产生此类集聚上访的深层次内因和具体外因。 第三部分进行具体案例分析。选取某省D市和美国的劳资纠纷引发群体性事件的演化过程，分析中美两国在应对此类矛盾中采取的不同举措，进行评述小结。 第四部分分析我国之所以产生一定数量的劳资纠纷集聚上访，除了内外因素外，主要还有处理制度存在缺陷，从而使劳动者从程序最简化、利益最大化的思路选择了集聚上访。 第五部分从应急管理体系的理论框架、原则要求进行论述，提出了应急管理的五大阶段控制观点，从而实现应急管理体系的循环有序运行。 第六部分在上述理论、案例、问题剖析的基础上，提出了我国在劳资纠纷集聚上访应急管理的五个阶段，应当加以改进的具体思路，为我国应对此类上访提出可操作性意见。