随着我国城市化进程的不断加快,农民的就业问题成为一个非常值得关注并迫切需要解决的问题。它直接关系到社会的稳定,经济的可持续发展,和谐社会目标的实现。当前,我国农业正面临着实现发展战略转型的历史使命。实现农民增收致富,应对农业国际竞争,最根本的是要提高农民创业素质,促进农民个体积极创业。根据对创业农民创业服务体系发展现状及对创业服务体系对创业的影响因素的分析、研究可以发现,推动农民创业,培育具有创新精神和创业能力的农民,必须完善农民创业服务体系机制。在完善机制的过程中,要加强政策引导和典型示范,科学处理政府与市场的关系,推进监管机制的创新并逐步加大公共财政对农民创业扶持的力度。同时,要创新扶持模式,重视宣传农民创业示范基地和个人,提高农民创业质量,建立以政府为主导的多元化的农民创业服务体系。本文以黑龙江D市为例,从创业理论出发,阐述了D市农民创业服务体系的现状,分析了产生现状的原因,指出了鼓励农民创业的必要性,从五个方面提出了为完善农民创业服务体系的合理化建议。作者希望,通过促进农民创业机制的完善,借以提高农民创业的积极性,进而进一步促进我国农村各项事业的发展,使我国社会向着平等、团结、合作、可持续的社会主义和谐社会方向迈进。同时希望本研究能为完善我国农民创业服务体系提供一定的理论依据。