办学理念作为学校的灵魂,是建设和发展一所学校的内在力量,对学校的运行起着至关重要的作用。办学理念源于学校实践又作用于学校建设,通过校长这一桥梁连接着学校的过去与未来。它既是校长个人意志与理想的体现,也是学校众人对于自我与集体发展的美好希冀。其中,校长作为学校办学的实际领导者和决策人,校长对学校办学理念的形成与实践具有不可推卸的责任。但是,在现实办学中由于一些校长的办学理念出现了一系列问题,不利于学校的发展,对校长办学理念的研究成为当下研究者和校长们关注的热点之一。本研究运用问卷法、访谈法等调查方法,通过对新疆乌昌地区50名小学校长发放问卷进行了关于办学理念现状的调查研究,观察了其中部分小学现有的办学理念,并对其中的部分教师、校长进行了更加具体的深入访谈,分析现阶段乌昌地区的小学校长办学理念中存在的问题,诸如缺乏明确的办学理念,办学理念过于片面,办学理念过于空泛,办学理念的表述过于雷同,办学理念过于陈旧,办学理念不重视宣传与落实;并分析了导致这些问题的原因,主要有社会风气对办学的影响,学校办学缺乏特色,不注重挖掘学校历史,校长专业素质仍需加强,教师参与度不高,教师素质有待提高;在引发思考的同时为今后小学校长形成办学理念提出了深入挖掘学校历史、秉承学校文化传统优势,全面认识学校、明确学校特色,体现时代的特色与要求,加强学习、提高校长对办学理念的认识水平,积极创建研讨合作氛围,专家恰当指导点拨,付诸办学实践、善于反思、不断改进的六条建议,以及在校园文化建设、教学实践、学校管理中实施办学理念的三种途径。