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纳税筹划,是指纳税人在不违反国家法律、法规、规章制度的前提下,自行或通过中介机构的帮助,为实现企业价值最大化或者股东权益最大化而对企业的生产、经营、投资、理财和组织结构等经济业务或行为涉税事项预先进行设计和运筹的过程。但是目前的税收筹划理论性不强,且多为单一税种筹划,目标易与企业战略冲突。在企业管理活动中,企业战略决定纳税筹划的范围、目标和过程,而企业纳税筹划对企业战略的制定和实施起着决策支持和促进作用。基于企业纳税筹划与企业战略的密切关系,本文提出基于企业战略进行纳税筹划的观点。
论文主要采取比较研究、案例研究和规范研究相结合的方法。采用比较研究法,对国内外现有的纳税筹划定义进行比较后,对纳税筹划下较切实际的定义;通过偷税、避税等涉税行为与纳税筹划的比较分析,论述了它们之间的区别与联系。采用实证研究方法,论述了纳税筹划方法及其在实践中的具体运用。
本文研究主要分为四部分。第一部分对本文的选题背景、选题意义、主要观点等方面加以叙述和说明简介。目前我国企业仅将纳税筹划目标限定为降低税负或节税,只注重短期利益,缺乏战略思想。基于这样的背景,本文提出了应该从企业战略的角度来进行纳税筹划,对于企业的整体利益具有重要的战略意义。本文的目的是让企业的管理者能够意识到,在进行企业的纳税筹划都应该时刻与企业战略结合起来。第二部分主要对企业战略管理与纳税筹划的理论进行分析。首先介绍企业战略管理和纳税筹划的概念以及相关的内涵。企业的战略可以划分为三个主要的层次:公司层战略、事业层战略和职能层战略。从企业不同层次的战略作用来看,公司层战略和事业层战略要注重的是改进效能的问题,即做正确的事情;而职能层战略则是考虑改进效率的问题,即正确地做事情。职能层战略,是企业内主要职能部门的短期战略计划,职能部门的管理人员有效地运用研究开发、营销、生产、财务、人力资源等方面的经营职能,保证企业实现目标。本文论述企业战略与纳税筹划之间的关系,正是从职能层战略的角度来分析。其次分析了企业战略管理与纳税筹划之间的关系。这两者之间是辩证的关系:(1)纳税筹划服从于企业战略。在企业管理活动中,企业战略决定纳税筹划的范围、目标和过程,同时纳税筹划对企业的设立、营运、财务管理和人力资源激励等战略决策的各个方面起着支持和促进作用。另外,企业战略管理分析中注重外部环境因素的分析,纳税筹划为了防止外部风险,也要相应地研究法律、政治等变化。(2)纳税筹划反作用于企业战略。纳税筹划有助于企业制定和实施企业战略。(3)纳税筹划对于企业战略也会产生负面影响。纳税筹划并不能创造绝对的竞争优势,过度依赖纳税筹划带来的竞争优势有可能会损害企业的长期竞争力。最后阐述了企业战略管理中进行纳税筹划的理论依据。本文从税收价格理论、组织行为学理论、契约公司理论等有关经济原理,分析了作为追求企业价值最大化的企业进行纳税筹划的行为动机。第三部分分析了我国企业纳税筹划存在的问题:从时间上来看,缺乏长远规划的眼光;从空间上来看,缺乏整体利益的意识;从环境上来看,对纳税筹划的风险估计不足。接着对制约我国企业纳税筹划发展的成因进行了分析。纳税筹划在我国起步晚,与企业战略相融合还不够成熟;从业人员的综合素质普遍不高,纳税筹划的层次低;企业财务管理混乱,纳税筹划的基础工作不扎实;没有形成科学纳税筹划的意识和法制环境。第四部分是在具体企业战略中进行纳税筹划的研究,主要从企业的财务管理战略、市场营销战略、人力资源战略三个方面通过实例来阐述观点,以实现企业利益最大化。财务管理就是有关资金筹集、资金运营和资金分配的管理工作,它的核心就是融资决策、投资决策和收益分配决策。而纳税筹划作为企业财务管理活动中的一部分,通过在资金筹集、资金运营、收益分配等财务活动中进行有针对性的操作,从而实现企业价值最大化。营销管理活动直接关系到企业产成品最终价值的实现,通过在销售时间的确定、销售方式的选择、结算方式的选择等方面利用税收筹划,可以使企业节约支出、制定正确的决策。人力资源管理是指在当今日益激烈的竞争环境下。企业通过一系列人力资源管理活动以支撑和保障公司经营战略计划的实现。本文从企业人员结构的选择、薪酬体系的设计两个角度来论述在人力资源管理中如何进行纳税筹划,以达到很好地激励企业经营管理者和员工,同时实现企业和员工的利益最大化。
论文的创新之处在于将企业战略与纳税筹划结合,作了跨学科领域的探讨,以战略管理的内容为媒介在企业战略与纳税筹划间搭起桥梁。以企业战略管理作为切入点,分析纳税筹划和企业战略管理之间的辩证关系以及纳税筹划在企业战略管理中的重要作用。从人、财、物三个角度,具体阐述在人力资源战略、财务管理战略、市场营销战略中如何用足、用好纳税筹划,以实现整体经济利益的最大化。