民用运输机场作为国家综合交通的重要组成部分,其运营安全是民航事业发展的重要前提和保障,关系到人民生命和国家财产的安全。由于体制机制变革,机场管理机构从政府机关、事业单位向企业法人转型,原有行政权力逐渐剥离,但由于民用运输机场的特殊性,作为企业法人的机场管理机构在实际管理中仍然具有部分行政权力。机场管理机构具有的行政权除机场公安局具有的标准行政权力外,其他行政权力并不明显,其法源也散布在各项法律和条例中,作为根本法源的《民航法》给予的授权并不明显。云南省现有民用运输机场12个,居全国第二位。2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过《云南省民用运输机场保护条例》(以下简称“条例”),于2011年7月1日起施行。依据条例开展民用运输机场区域的综合行政执法工作,对于加强其对民用运输机场的保护,保障民用运输机场的安全和有序运营,加快实现“桥头堡”战略和“航空强省”目标,确保云南机场产业的又快又好发展,具有十分重要的现实意义。本文主要通过对机场管理机构所行使行政权力的法源、属性、内容、具体形式进行分析,结合云南民用运输机场及其他民用运输机场近年来行政权力行使的实际经验,对民用运输机场范围内形成的行政法律关系进行梳理并加以区分,对法律关系中主客体的特殊性进行归类,开展论述,寻找适合民用运输机场的行政权力行使方式。