我国中小企业金融支持的对策研究

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融资难是制约中小企业发展的一个重要因素。我国的经济发展要求对中小企业金融给予足够的重视。世界经济发展的经验表明,中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入、社会稳定及形成合理的国民经济结构方面起着非常重要的作用。在某种意义上,中小企业的活跃程度标志着一个国家或地区的市场经济的活力的大小。正因为这样,世界上经济发展较为成功的国家无不对中小企业给予高度重视,这些国家都有较为完善的中小企业金融体系以解决中小企业发展中资金的“瓶颈”问题。研究中小企业的融资问题对于促进我国经济与社会发展具有极为重要的意义。 目前一些学者提出了许多解决我国中小企业融资难的途径。一是建立健全直接融资体系。如完善风险投资体系、建立中国“二板市场”、发行中小企业债券。二是完善中小企业间接融资体系。如改善我国银行与中小企业的融资关系、完善信用担保体系和建立面向中小企业的专业金融机构等。“二板市场”、风险投资主要是为高科技、高成长性企业服务的,对于我国这样一个技术相对落后、资本相对短缺、劳动力相对充裕的发展中国家,劳动密集型企业将在一个很长的时期是最具有活力的企业组织形态,因此绝大多数企业不可能到“二板市场”上筹集到资金、也不可能得到风险投资公司的支持。同时,我国绝大多数中小企业的资信度不高,盈利能力较低,因而,对大多数中小企业来说,通过发行中小企业债券来解决资金问题也不太现实。所以本文对直接融资手段不作研究,而将研究重点放在间接融资手段上。文章将从中小企业融资与银行、中小企业融资与信用担保两个方面展开研究。 在我国中小企业金融支持存在的问题部分,首先对我国的银行与企业间存在的问题进行了认真分析,如银行“惜贷”问题、信贷可得性歧视问题、银企非长期关系问题、银行支付体系问题以及中小银行和中小金融机构的问题等方面;然后对我国中小企业信用担保体系方面存在的问题展开了较深入的分析,如信用担保机构方面存在的问题、中小企业方面存在的问题、政府方面存在的问题、商业银行方面存在的问题和社会环境方面存在的问题。 在我国中小企业金融支持应采取的对策部分。在传统信贷方面提出的对策有:(1)转变商业银行观念,建立互利合作的银企业关系;(2)建立与中小企业发展相适应的信贷管理办法;(3)建立面向中小企业的专业金融机构。在中小企业信用担保方面提出的对策有:(1)加强对中小企业信用担保风险的管理与控制;(2)建立健全与担保业相关的法律政策体系;(3)加强中小企业信用制度建设;(4)提高中小企业整体信用水平。对这些对策的研究,将有助于促进我国传统信贷体系和中小企业信用担保制度的进一步完善,从而大大缓解我国中小企业融资难的问题。 对我国中小企业传统信贷和中小企业信用担保体系两方面应采取的对策进行深入研究将有助于构建相互依存、友好合作的银企关系和高效运作的信用担保体系。
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