咸安区是咸宁市市政府所在地,在上个世纪的义务教育非均衡发展阶段,城区学校发展迅速,尤其是“重点学校”、“实验中小学”的办学质量和发展速度远远超越其它学校,教育发展非均衡化非常明显,导致择校现象严重。2010年我区开始改变旧的管理体制,实行“以县为主”的管理体制,同时,一批市属学校转入咸安政府管理范围,并逐步将义务教育均衡发展问题列为教育工作的一项重要任务。咸安辖区范围广,辖区内既有偏远农村学校,又有与市中心比邻的城区学校,将其作为分析区域内义务教育均衡发展的案例具有代表性,而且,由于咸安地处咸宁市政治、经济、文化交流中心,咸安的教育发展过程又具有一定的特殊性,因此咸安在促进教育均衡方面的经验和不足都是值得研究的。本文在第一章主要点明此项研究目的、意义和研究方法,并着重以分类总结的形式阐述了国内外学者对于基础教育均衡发展问题的研究现状和研究流派。第二章针对本研究中的重点核心概念进行诠释和界定,并以教育公平、教育平等、科学发展观和可持续发展理论作为研究的理论基础。第三章主要通过对咸安义务教育阶段各学校办学规模、学校硬件设施、教育经费投入、师资配置等各个涉及均衡发展的方面进行大量的数据统计、对比分析,发现咸安教育发展过程中存在的问题和不均衡现象,并且从政策、经济、学校管理等方面细致深入地分析问题产生的原因。第四章根据前述调研成果,结合咸安经济文化现状,提出推进咸安教育均衡发展的对策和建议,包括强化政府统筹职能;管理部门的评价、引导机制;教育机构自身内涵和硬件的提升等方面。