【摘 要】
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随着城镇化进程加快,土地用地需求增加,城中村在管理、环境等方面的问题日益突出,成为制约城市发展的瓶颈。从城市可持续发展视角,国家出台了多方面的城中村改造的相关政策,以此改善各地区的城市空间和村民的居住环境。在国家政策支持下,各地纷纷进行城中村改造,取得一定改造成果的同时也带来诸多问题,亟需解决。首先,梳理了平度市的改造历程、最新的改造政策,肯定了城中村改造政策的执行情况和取得的成效。依据国家和地区
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随着城镇化进程加快,土地用地需求增加,城中村在管理、环境等方面的问题日益突出,成为制约城市发展的瓶颈。从城市可持续发展视角,国家出台了多方面的城中村改造的相关政策,以此改善各地区的城市空间和村民的居住环境。在国家政策支持下,各地纷纷进行城中村改造,取得一定改造成果的同时也带来诸多问题,亟需解决。首先,梳理了平度市的改造历程、最新的改造政策,肯定了城中村改造政策的执行情况和取得的成效。依据国家和地区制定的相关改造政策,平度市经过多年的改造举措,实现了城市空间布局的优化、城市土地利用率的提高、村民居住条件的改善、城市整体形象的提升以及拉动了当地经济增长等改造目标。其次,重点分析了平度市城中村改造政策在供给方面存在的主要问题,具体表现在政策缺乏专门的法律、政策制定主导权混乱、政策体系缺乏系统性、政策规定与实际不符、公共服务政策的缺失五方面的问题;在此基础上,深入分析了造成政策供给问题的原因得出,政策制定部门缺乏全面的管理意识,政策执行过程中缺乏强有力的执行,各参与方之间沟通机制不完善,没有建立广泛的监督机制则是造成以上问题的深层次原因。最后,基于平度市现有城中村改造政策的现状及面临的主要问题,从做好改造政策的顶层设计,发挥政府的主导作用,健全改造政策制度体系,加强政策实施监督机制,建立公共服务保障政策五方面入手,提出了提升平度市城中村改造政策供给的对策,旨在实现平度市城中村改造目标,优化城市布局,促进城市发展。
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