进入21世纪,我国经济水平发展迅速,基层社会也随之发生了很大变化,农村生产力大幅提高,产业结构更加合理,群众对于物质文化的追求迅速攀升、农村面貌发生了天翻地覆变化,但也应看到原来在城市社区常见的环境恶化、社区人口大幅提升、老龄化速度加快、各类利益群体的矛盾突出等一系列问题在农村社区集中显现,对基层社会的和谐发展带来较大阻碍,对基层政府的执政能力提出了更高的要求。但是传统的基层社会治理模式越来越无法满足广大群众的要求,如何快速、精准应对群众提出的各种要求,就成为基层政府需要思考的问题,因此需要基层政府探索建立适合新时代基层社会治理创新的服务管理体制。网格化服务管理正是基层政府对上述问题提供的一种解决方案,它主要是以城市或农村社区网格为基础,建立网格化服务管理平台,创新服务管理模式,借助信息化手段实现数据交换,进而提高城市或农村社区服务群众的工作效率和服务质量。论文通过采用比较研究的方法对北京东城模式、上海长宁模式以及浙江舟山模式分析研究,对这三种典型模式的特点及共性进行了总结和提炼,进而从实践角度进一步挖掘网格化管理的本质特征。在综合理论研究和实践研究基础上,论文对R市J镇的网格化服务管理工作进行了客观、全面的评价。首先,总结了R市J镇的网格化服务管理在组织架构、工作职责、工作流程和运行机制等方面的创新之处;其次,从网格管理、网格事项和网格工作人员等三个方面对R市J镇的网格化服务管理进行了分析,并使用调查数据加以佐证;最后,本文着重对网格化服务管理存在的问题及其原因进行分析。鉴于R市J镇的网格化服务管理存在的问题,论文从优化网格,理清职责、建立完善的考评体系和转变管理念,扩大网格员队伍三个方面提出优化和完善。网格化服务管理是基层社会治理的重要创新,对国家治理体系在基层的深入实践起到了很大作用,网格化服务管理的行政性运行在社会事务不断增长的冲击下,行政性不得不做出让步,最终在多方妥协下,达成合作治理,实现基层社会治理的完善。