促进我国节能环保汽车产业发展的税收政策研究

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随着科学技术的进步与人民生活水平的提高,汽车已经成为人们日常生活中重要的交通运输工具。然而汽车产业引起的各种环境、能源、交通问题日益严重。随着汽车保有量不断增加,加快了石油等能源的消耗速度,石油等能源供不应求的局面越来越突出,制约着未来汽车工业的发展;汽车尾气已成为城市空气的第一大污染源,加剧着全球气候变暖。因此,发展节能环保汽车已成为汽车工业发展的必然选择,对于缓解能源供应紧张、减少温室气体排放具有不可比拟的效应。为了缓解能源供应紧张及环境恶化等问题,全面实施节能环保战略,政府应通过宏观调控手段引导节能环保汽车产业的发展。税收政策作为国家宏观调控的一项重要经济手段,贯穿于汽车产业的各个环节,对优化我国汽车产业结构具有不可替代的作用。在相关的税收优惠政策实施后,我国节能环保汽车的产销量迅速增长,彰显出税收政策的“助推剂”作用。然而,目前我国节能环保汽车在汽车消费市场所占份额仍较低,发展还面临许多挑战,现行的税收政策也滞后于汽车工业的发展。为了履行二氧化碳减排的承诺和提高我国汽车自主品牌知名度,我国政府应贯彻并完善与汽车产业相关的各项税收政策。本文以绿色税收、“双重红利”等理论为基础,从节约能源、减少碳排放等角度出发,论证发展节能环保汽车产业的重要性。然后分析当前我国节能环保汽车产业的税收政策及其执行的效果,并归纳出其存在的问题。在借鉴美国、欧盟、日本、韩国国家鼓励节能环保汽车产业发展的税收经验的基础上,从汽车生命周期的角度提出优化我国节能环保汽车产业的税收政策建议。
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