随着经济的发展,城市化进程的加快,交通问题也日益凸显,传统的公共交通方式已经不能满足居民的出行需要,此时,城市轨道交通迅猛发展起来,苏州轨道交通工程的规划建设也适时启动。苏州轨道交通的发展,对方便居民出行、缓解交通压力、带动经济发展、刺激房地产开发等方面起到了很明显的效果。本文运用公共管理的相关理论,从广义的城市轨道交通管理角度,具体结合苏州市城市轨道交通管理现状,研究规划、建设、运营、安全、资金等方面的管理,确定管理的主体与内容,对管理中存在的问题和原因进行了分析。本文针对苏州市城市轨道交通管理中存在的问题,认为可以通过细化条例框架和重新规定行政处罚权的实施方,来完善《苏州市轨道交通条例》;通过加强执行力,利用多种形式来传播文明乘车的理念,从而加强《苏州市轨道交通条例》实施力度;借鉴站城一体化开发模式的经验,进行系统地规划管理,不断加强规划与建设的管理;以将轨道交通成为主导的公共交通为目标,从加强导向标志管理、做好与乘客的沟通、规范工作人员行为、整治“纳凉”现象等方面入手,创新运营管理模式;通过多角度减少成本,多方面增加收入,对资金管理采取开源节流的做法;通过完善人员配置,注重专业人才培养和引进,加强轨道交通管理专业人才队伍建设。期间,政府要起到城市轨道交通管理的主体作用,在法律法规执行、规划与建设管理、运营管理等方面加强和改进管理过程中的问题,以便促进苏州市城市轨道交通的长久发展。