自2006年《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》颁布至今,公共艺术教育改革之急已被屡屡提起,其“现状”也时常成为研究的对象或是其他相关研究重要的例证材料,但在已有的公共艺术教育的研究中,却始终没有触及相同公共课程的比较借鉴研究,因而在教育比较研究的领域中也无公共艺术教育的内容,加上至今其他学者的相应成果也没有对现状的原因做出深入的分析研究,使对公共艺术教育的研究多数如同“隔靴搔痒”。本论文用教育比较研究和跨学科研究相结合的方法,在公共艺术教育与公共体育的比较中审视两种教育发展的差异,思考公共艺术教育发展薄弱的原因,并利用制度变迁的相关理论,对教育改革中普遍存在的“滞后”现象做出深入的分析,提炼教育改革的普遍规律,以此论证公共艺术教育现状与时代背景的适应性,提高对公共艺术教育改革现状的认知程度。