在全面奔小康的目标中,农村农民面临着增收乏力的困局。随着脱贫攻坚的稳步推进,用什么措施进一步增加农村地区贫困人口收入,进一步缩小城乡差距,如何提升农村创业活力等问题成为推动“三农”发展亟待破解的难题。解决这个难题还是要立足于农村本身,“坚决夺取脱贫攻坚全面胜利”的号角吹响后,促进农村自主创业已成为我国农村乡镇促进经济发展、解决农村问题的重要战略政策。庄河市城山镇有着良好的自然资源和交通便利条件,在全民奔小康和精准扶贫的大背景下城山镇面临着前所未有的发展机遇。在“大众创新、万众创业”的号召下,越来越多的城山农村选择了创业致富。在全面奔小康的时代感召下,如何把握时代机遇助推农村农民创业,提升农民创业者成功率,城山镇如何把握时代机遇共同为农发展村创造一个更好的创业环境,这些问题的研究有一定的现实价值。因此研究城山镇创业环境优化对策,营造良好的创业环境推动农民创业对于解决城山镇农村脱贫致富、实现全镇经济发展具有重要意义。城山是典型的东北地区乡镇,位于碧流河水源地保护区,全镇为丘陵地貌,有着丰富的自然资源。本论文基于庄河城山的自然资源现状和创业调查数据分析,对庄河农村优化创业环境开展研究。通过走访村镇企业和种植大户,发放调查问卷约270份,大量收集了农村创业者在创业发展中遇到的创业环境问题,对农村创业外部环境优化问题进行了大量的实地调研。根据国内外关于农村创业环境的相关文献和理论基础,本论文围绕着创业环境的五要素进行了客观全面的分析:一是农村创业支持的必要性条件,包括客观的天然环境、当地的技术环境和当地的人才环境;另一种是创业补充性的条件,包括创业所需的社会资本、当地的创业支持制度环境和当地创业氛围的文化环境。通过对城山地区创业者的调查、当地种植户的调查,从创业者的基本情况到创业面临的各项问题,以及对外部创业环境的满意度调查,对城山镇创业环境现状及存在的问题进行了分析。在此基础上,运用创业者模型和创业环境五维度模型对问题成因进行了分析;通过调研分析,针对城山镇在政策支持、金融支持等方面存在的短板,从政策支持、创业文化支持、基础设施建设等方面为优化城山镇创业环境优化提出意见和参考。