【摘 要】
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改革开放以来,我国经济持续快速健康发展,人民生活水平逐步提高,但是,仍有部分贫困人口尚未解决温饱问题,需要国家和社会给予必要的救助以保障其基本生活水平。为此,党的十六
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改革开放以来,我国经济持续快速健康发展,人民生活水平逐步提高,但是,仍有部分贫困人口尚未解决温饱问题,需要国家和社会给予必要的救助以保障其基本生活水平。为此,党的十六大提出了探索建立农村最低生活保障制度的要求。此后,又逐步提高到有条件的地方积极探索建立,不断推进农村最低生活保障制度的探索与实践。而后,中国国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度,这是加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。其中,如何确定科学的农村最低生活保障标准是建立和完善农村最低生活保障制度的重要内容。本文就是在构建和谐社会、建设社会主义新农村的背景下,依据中央有关政策,在导师的指导下,对农村最低生活保障标准进行深入研究。本文以“制定出科学、易于操作、能够适用于不同地区的统一的农村最低生活保障标准模型”为核心目标,首先阐述了我国农村最低生活保障标准研究的理论和实践价值;其次详细介绍了农村最低生活保障标准研究的理论基础;然后说明了我国农村最低生活保障标准的现状;紧接着分析了我国农村最低生活保障标准存在的主要问题;最后,在以上分析的基础上,借鉴英国经济学家朗茨在1973年提出的扩展线性支出系统(ELES模型),通过对商品大类进行细分并引入商品需求弹性,构建了扩展线性支出系统的改进形式并通过计算家庭规模对消费水平的影响系数来测算农村最低生活保障标准并进行了实证分析,为农村制定最低生活保障标准提供了新的参考。
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