素质教育是二十一世纪中国教育的主旋律，是基础教育的一项大政，它关系着中华民族整体素质的提高和全面建设小康社会。在中国，基础教育的重点与难点在农村，素质教育实施的重点与难点也在农村。因为我国地域辽阔，农村居住分布比较分散，研究农村小学素质教育不可一概而论，对不同地区的教育应因地制宜，从实际出发区别对待。本文在了解、研究了我国若干年来素质教育推行的演变过程，研究了国内学界对素质教育的各种观点、议论和争论，了解了世界上一些国家对素质教育的各种做法和经验以后，实地考察了黄石农村地区4所农村小学素质教育的情况，分别整理出了四所学校的作息时间、课程设置、课外活动、学生的思想情感和认知能力、学校重点工作、师资力量、教学条件以及经费问题做了分析，得出黄石地区农村小学素质教育进展情况的小结，之后经过自己的深入思考和与各种人士的广泛交流，对推行黄石地区农村小学素质教育，提出了几点对策。并且从微观上升到宏观层面，对整个中国农村素质教育提出了一个现实考量，把“让每个孩子都能成为有用之才”作为进一步推进素质教育的锐利武器，利用中央和国家政策的巨大感召力，开创素质教育的新局面。同时把“均衡发展”作为推进素质教育的重要方法，在推行素质教育过程中，始终以“均衡发展”为手段和抓手，扎扎实实地在“均衡发展”上做文章，汇集全社会各个方面的力量，坚持不懈、贯彻始终，一步一个脚印地把实现素质教育的阶段性目标一一落到实处，让素质教育的理想，一步一步地变成现实，最终达到“让每个孩子‘能上学’、‘上好学’，都成为有用之才”的现实目标。