【摘 要】
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随着市场经济的不断完善和发展,传统的基层自治组织已不能适应经济发展的规律和时代发展的需要。本文拟从我国古代的、建国后的以及当前我国部分少数民族基层群众性自治组织
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随着市场经济的不断完善和发展,传统的基层自治组织已不能适应经济发展的规律和时代发展的需要。本文拟从我国古代的、建国后的以及当前我国部分少数民族基层群众性自治组织的状况入手,然后对国内外基层群众性组织的现状和问题加以分析论证,提出基层群众性自治组织参照公司化管理模式的理论和现实依据,并结合我国公司法律制度的优越性以及合作社改制成合作银行和部分沿海地区基层组织成立集体性质公司的试点情况,指出基层群众性自治组织参照现代企业化管理模式的合理性和必要性,并前瞻性地指出在实行公司化管理模式后,基层群众性自治组织面临的问题及科学的解决办法。本文作者在国内学界率先提出实行基层自治组织公司化治理,并指出了创建集体性质公司化管理模式有很多优势:法治优于人治,基层组织四权分立而不散,程序优于实体等等。因此说,基层组织“刷新”以后,实行公司化治理是切实可行的改革措施之一,更是实行依法治“村”的必然结果。
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