风险投资(Venture Capital),又称创业投资,发端于第二次世界大战以后,自那时以来,它对美国经济乃至世界经济产生了深远的影响.在创造就业机会、创新产品和服务并保持竞争活力和传播创业精神等方面,风险投资的贡献更是令人刮目相看.各国政府竞相出台各种政策促进本国风险投资的发展,以期实现技术、经济双发展,但这些政策是如何对风险投资发生作用?哪些政策能促进风险投资的发展?该文对最常见的政策——财政政策——对风险投资的作用机制进行了研究.该文先通过一个模型分析了政府财政政策对企业家创业活动和风险投资家行为的影响,发现较高的工资所得税、资本利得税、投资补贴都将促使风险投资家投入更多的管理服务,而产出补贴对风险投资家的管理服务无影响.此外,较高的工资所得税和资本利得税将损害企业家的创业意愿,而产出补贴及投资补贴对企业家的创业活动有促进作用.进而,该文回顾了美国、日本等国政府对风险投资的扶持政策(主要是财政政策),对美国的SBICs政策进行了重点分析,研究了各国政府促进风险投资发展的经验教训.接下来,该文分析了中国风险投资业的历史与现状,运用研究结果对中国政府对风险投资业和高新技术产业的财政资金投入和相关的税收政策进行分析.最后,该文提出结论和政策建议.