海关特殊监管区域外加工贸易企业监管风险及防控研究

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改革开放三十多年,加工贸易促进国内经济等方面发挥了较大的作用,随着我们国际经济形势发展趋缓以及国内劳动力成本增高等因素的影响,加工贸易企业利润空间越来越低,生存形势越来越差,对包括海关在内的政府部门对促进贸易便利化,简便通关手续降低成本的呼声越来越高。随着深化改革简政放权脚步急剧加快,要求口岸部门简化通关手续,促进贸易便利化,减少企业通关成本。在这种形势下,海关在加工贸易监管方面不仅要面对传统政策下的监管风险,还要开始应对简政放权后可能加剧的监管风险,比如区域通关一体化对保税货物监管提出更快的要求、监管理念的弱后以及监管力量的相对薄弱难以有效控制加工贸易监管风险。本文通过研究海关特殊监管区域外的加工贸易历史发展和现状,分析海关在对区外加工贸易企业监管风险成因和防控建议,就如何提高海关执法队伍的监管理念和整合监管力量,结合当前经济形势提出几点建议,供加工贸易监管风险研究者一起探讨和交流,为完善加工贸易监管贡献一份力量。
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