农业在国民经济中处于重要的基础地位,也是贫困地区农户收入的主要来源,但农业生产过程又面临各种高风险,这二者之间的矛盾使得农业保险被作为保护农业生产、稳定和增加农民收入、防止“因灾致贫返贫”的重要手段被广泛推行。2020年是脱贫攻坚战的收官之年,湖南省的扶贫工作也迎来了新的里程碑,但是任务仍然十分艰巨。因此对政策性农险扶贫效率的研究具有重要现实意义。本文通过分析2007-2018年湖南省14市（州）的相关数据,研究政策性农险的扶贫效率,并分析其在时间维度上的变化和空间维度上的差异。首先,本文对反贫困有关理论、福利经济学理论及农险的福利经济学分析等内容进行了阐述,并分析了政策性农险扶贫的作用机理。其次,对湖南省政策性农险的发展情况及存在的问题进行了总结说明,并利用湖南省14市（州）2007-2018年的相关数据进行了实证分析;通过DEA模型测算了各地区历年政策性农险的扶贫效率值,并通过Malmquist指数对各地区历年扶贫效率的变化情况进行评价,在此基础上结合实际情况对相关结果进行纵向分析和横向对比。最后,就如何改进扶贫效率有针对性地提出对策建议。本文的研究结果表明:湖南省政策性农险的扶贫效率在2007-2018年间总体处于中等偏上水平。从时间维度上来看,扶贫效率前期呈现波动式上升,但后期农险扶贫效率值的增长稍显乏力,表明农险的发展及创新不足,农险的扶贫作用没有得到进一步的激发,从而脱贫缺乏动力。分地区来看,地区间的扶贫效果存在明显差异,省中东部地区尤其是长株潭经济区的整体效率水平高于其他地区,地区间自然、经济等因素的差异都可能导致扶贫效率的不同;且大部分地市州农业保险规模存在不同程度投入冗余。目前而言,规模效应是农险总体扶贫效率的主要支撑,技术效率是扶贫效率提升的短板。根据对效率形态的分析,衡阳市、邵阳市和郴州市3个市处于夕阳型类别,除此之外,处于潜力型的有3个,处于朝阳型的有2个,处于黄金型的有6个,这11个地区均属于发展潜力较大或发展形势良好的类型。由此表明湖南省政策性农险扶贫潜力巨大,根据不同类型因地制宜的针对性发展是提升扶贫效率的核心,从而可以使农业保险更好地服务“三农”,发挥减贫作用。