能源与环境问题是目前我国经济与社会可持续发展中的两个重要问题。近二十年来,我国的经济总量增长取得了举世瞩目的成就,但是这种高度迅猛的增长却是以大量化石燃料的浪费和环境资源的损害为代价的,化石能源的使用引起的环境污染和气候变化正在受到全球关注。在我国,煤炭引起的大气污染所造成的酸雨面积已超过国土面积的1/3;1990年以来,我国CO2排放量增加幅度较大,目前年排放总量已经超越美国,成为世界第一大碳排放国家;迅速发展的汽车产业导致车辆尾气排放大幅度增加;以过度消耗资源能源为代价的传统发展模式难以为继。我国作为世界上较大的发展中国家之一,人口基数大,工业化和城市化进程尚未完成,基础设施建设还不够完善,未来经济发展对能源的需求将会不断增加,预计2010年以后我国有成为世界能源消耗第一大国的趋势,而资源与环境的制约将会使我国经济与资源、环境的矛盾越来越突出。面对这些不可回避的问题,只有不断积极发展可再生能源,节约和替代部分化石能源,促进能源结构的调整,减轻环境压力,才是保障国家能源与环境安全,建设社会主义新农村,促进我国经济与社会可持续发展必然的战略选择。本文提出了我国能源生产、利用和消费的过程中产生的能源环境问题,并且分析了产生这些问题的能源消费结构性弊端,并且针对这些弊端对我国已有的或者正在探索的能源环境政策进行回顾和展望,提出了科学的可操作的对策。