我国城镇失业率水平的调控目标区间研究

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失业是现代经济社会最普遍、最重要的经济现象之一,控制失业水平、实现充分就业已成为各国政府的宏观经济政策目标之一。过高的失业率不仅将阻碍国民经济的快速发展,还将激化社会矛盾,破坏社会的安定团结。我国是一个人口众多、劳动力供给相对过剩的国家,因此保持适度的失业水平在我国尤其突显重要。众所周知,21世纪前20年是我国的重要战略机遇期,最近几年,我国经济一直保持高速增长:自2003年起,我国GDP增长率一直保持在9%以上,只有在国际金融危机影响最严重的2009年略低于9%,但此间城镇登记失业率由2001年的3.6%上升至4%以上;中国社科院2002年度《人口与劳动绿皮书》披露的信息显示,2002年中国城镇的实际失业率已达到7%的警戒线,而2008年中国城镇失业率是9.4%,已经超过了7%的国际警戒线。2010年3月22日,温家宝总理会见出席中国发展高层论坛2010年会的外方主要代表,谈及中国失业问题时,更是指出中国有2亿的失业人口。这一组组数据,不断挑战着政府与大众对失业的承受底线。因此,研究我国“十二五”期间城镇失业率水平的调控目标区间,找出我国城镇失业率的真实警戒线,对政府经济部门适时推出各项经济政策,扩大就业,促进国民经济又好又快发展,全面推进和谐社会建设具有一定的理论和现实意义。目前对我国失业水平的适度调控目标区间的研究,尽管有个别学者提出了“适度失业”这一概念,但是对其理论界定还比较模糊,主要是利用国际经验数据加以说明,对我国适度失业水平进行计量分析,探究我国城镇失业率水平控制区间的研究则较为鲜见。从国内情况看,多数计量分析研究都以城镇登记失业率作为参照来确定我国城镇失业率的调控目标区间。然而,由于我国失业统计方面的不足,使得我国城镇登记失业率存在一些固有的缺陷,导致其不能反映失业的真实情况,因此其现实参考意义并不理想。本文试图以城镇登记失业率与调查失业率为研究对象,分别找出各自的调控目标区间。一是利用1992-2010年间29个省市自治区的历史面板数据,在控制了城镇失业率水平和经济增长之间的间接效应的条件下,利用门限回归模型对中国城镇失业率最优门限值水平进行估计,这样就能从定量分析的角度确定我国城镇登记失业率的最优调控目标区间。考虑到“十二五”时期的经济发展目标的主动下调,对失业率的容忍度要适当的放宽,借助就业弹性系数对城镇登记失业率调控目标区间进行调整之后,对“十二五”期间的失业问题的预警,制定就业政策更有现实意义。二是借鉴于中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉(2010)估计的城镇调查失业率,更能真实地反映中国的失业情况。通过对比城镇登记失业率与调查失业率的波动趋势图,可以发现自2001年以来,中国城镇登记失业率比较稳定地比城镇调查失业率低1-2个百分点,由此关系,我们可以粗略地估计出中国城镇调查失业率的调控目标区间;在“十二五”期间中国将正式实施调查失业率的背景下,研究中国的城镇调查失业率的调控目标区间具有现实意义。本文的结构分为以下六个部分:本文第一章为论文的导论部分。该章首先介绍了论文的选题背景,主要介绍了我国城镇失业的现实情况以及对我国城镇失业率适度性界定的模糊性;接着阐述了论文的研究目的和意义,主要是找到我国城镇失业率的调控目标区间,为就业政策的制定,扩大就业提供理论指导;最后简单概述了论文的结构与研究方法,为正文内容的研究提供了清晰的框架。第二章为国内外相关的研究的文献综述。从西方的失业理论的发展历程、有关失业的相关概念的界定、适度失业的研究、自然失业率以及失业警戒线等几个方面出发,对我国城镇失业的调控目标区间的相关国内外的研究文献进行总结概括,为我们下文的展开提供相应的参考与理论支持;并指出了相关文献的研究的不足之处及其可改进的方面。第三章为数据的来源与变量的选取。数据的质量高低往往决定了论文研究的意义,本文的数据主要来源于《中国统计年鉴》,数据的质量具有很高的权威性。本文主要从宏观出发,从影响我国经济发展的主要因素出发,找出了几个宏观经济指标作为控制变量。第四章为模型的理论介绍。本文主要运用到了面板门限模型来确定城镇登记失业率的最优门限值,用动态面板模型找出了就业弹性系数,来对我国的城镇失业率就行修正。所以,在这一章主要介绍了门限模型的主要原理、门限值的确定方法以及动态面板的估计方法。第五章为实证研究部分,也是论文的核心部分。首先,为了避免面板门限回归方法可能存在的“伪回归”问题,就要先对面板数据进行单位根检验,来检验相关变量的平稳性。接着,进行了Hausman检验,以此来确定面板模型的识别模式。下面才开始进行模型的门限效应的研究,确定了门限值的个数,并进行了相关的参数检验。然后,利用已经确定的城镇失业率的门限值对不同年份、不同地区的失业情况进行了深入的分析,研究发现实证结果与我国的真实情况相符,这说明我们的研究不但具有理论意义,而且具有现实意义。上述的实证研究是从历史数据出发,实证研究找出了我国城镇登记失业率的调控目标,可是这也只是一种事后预警。因此,我国适度失业的调控区间的研究还得根据时间的变化而变化,所以要借助就业弹性系数,对我国“十二五”期间的调控目标就行修正。这一章的最后利用动态面板模型的GMM估计法,来研究我国的就业弹性系数。第六章为文章的结束语。主要是从城镇登记失业率、调查失业率两个方面出发,对我国“十二五”期间的城镇失业率调控目标区间进行最终的界定,并对控制我国的适度失业提供了一些政策建议。
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