集体土地房屋拆迁中农民抗争与政府管治的互动研究——以余姚市某拆迁案为例

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在传统社会向现代社会转变的过程中,城市化是必由之路。鉴于我国人多地少的现实国情,在推进城市化的过程中,势必需要对土地资源进行再规划、再利用,这就需要对土地上原有的房屋及其附属物予以拆除、搬迁,也就出现了房屋拆迁这一现象。为规范房屋拆迁行为,国家及地方各级政府都出台了相应的法律法规。然而,农民并不是制度、规范的简单接受者,为争取最大利益,在拆迁过程中,被拆迁农民会运用各种策略不断与政府讨价还价。随着拆迁数量地不断增加、拆迁范围地不断扩大,农民与政府讨价还价的方式也日益丰富、日渐激烈,被拆迁农民与政府的冲突也由此产生。强拆、自焚等字眼不断地刺激着公众的神经,层出不穷的拆迁冲突,严重影响了农村的社会稳定和经济发展,对社会稳定造成了不可忽视的负面影响,拆迁也成为当前政府工作的难点,甚至被称为“天下第一难”的工作。  本文以余姚市某镇电镀厂区块集体土地房屋拆迁为研究对象,以本人在工作中亲身经历的被拆迁农民的抗争事件和观察到的被拆迁农民的抗争行为为素材,借鉴前人对农民抗争的研究成果,以社会抗争、官民博弈等为理论基础,运用案例研究法、文献研究法、参与观察法及访谈法等,通过“描述客观世界的真实故事”,对该区块集体土地房屋拆迁过程中农民为争取更多的补偿所进行的抗争行为及政府的应对策略进行分析,并在此基础上提出一些基于理论支撑的建议和对策,为化解官民矛盾、推进和谐拆迁做一些积极的探索,以期能缓解由房屋拆迁引起的社会冲突,实现和谐拆迁。  论文共分为七个章节。第一章:绪论。简要说明本文选题的背景、意义,对农民抗争领域的国内外研究现状做一综述,同时说明本文的研究思路及主要研究方法。第二章:相关理论基础。简要介绍本文论述中使用的主要理论。第三章:当前我国农村基层官民冲突中农民的抗争和政府的应对。介绍我国农村基层官民冲突中农民的抗争类型,对农民抗争的基本策略及农民抗争行为的积极意义和消极作用进行分析,并对政府的应对策略做一简要阐释。第四章:农民的抗争行动策略。以具体事例展示电镀厂区块集体土地房屋拆迁中农民的抗争行动,并对农民抗争行为背后隐藏的行为逻辑进行探究。第五章:农民抗争下政府的应对策略。介绍面对农民的抗争行为,政府所采取的应对策略。第六章:和谐拆迁:化解农民抗争的路径探索。在前文论述的基础上,从四个方面对推进和谐拆迁的路径做一探索。第七章:结束语。对本文论述做一总结,指出本文的不足指出及对未来的展望。
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