【摘 要】
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当前,中国社会正处予转型期,豳各种矛盾引发的群体性事件已经成为影响治安秩序和社会稳定的突出问题。我国现阶段的体制改革涉及经济、政治、文化、思想等领域,其根本目的是通过
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当前,中国社会正处予转型期,豳各种矛盾引发的群体性事件已经成为影响治安秩序和社会稳定的突出问题。我国现阶段的体制改革涉及经济、政治、文化、思想等领域,其根本目的是通过改革解放和发展生产力,满足人民群众日益增长的物质和文化需要。然而,由于种种原因导致群体性事件时有发生,如有的群众在“法不责众”心理的驱使下,抱着“大闹大解决、小闹小解决”的心态,参与闹事或上访;而一些基层政府和少数干部在办理关系群众切身利益的事务时,决策随意,方法简单,态度粗暴,工作不具体、不到位,出现矛盾时处理不及时,对群众的合理要求推诿扯皮、敷衍塞责,引起了群众的强烈不满,进而酿成人数越来越多,规模越来越大,行为方式愈演愈烈的群体性事件,甚至发展成妨碍执行公务、损坏公共财耪、阻塞道路交通等过激行为,严重影响了社会治安稳定;且有的行政、司法机关在行政执法过程中有法不依、执法不严、徇私枉法的现象仍然突出。
因此,依法妥善处置群体性事件,是当前维护稳定、构建和谐社会的一项严峻而紧迫的重大任务,也是基层政府面临的一个重大课题之一。
文章运用制度分析和理论分析的方法,从近些年各地基层政府颁布的群体性事件应对方案出发,结合国内外关于群体性事件的理论研究成果,对群体性事件的概念、性质、分类、影响作出了阐述,对基层政府应对群体性事件中形成的工作机制作出了理性分析,指出了其中的不足,并且剖析了当前基层政府应对群体性事件工作机制中存在问题的原因。最后,对基层政府应对群体性事件提出了建议,包括正确认识群体性事件的成因和影响,改进工作方法,改堵为疏,处置得法,从根基上消除群体性事件发生的环境。
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