文物建筑是一个城市极其重要的历史遗产,同时它也有着巨大的文化、经济价值。文物建筑是城市文明的“根”,代表了城市的风格特点,是一个城市的发展的符号,是一部古老而丰富的历史书籍。对文物建筑的保护是对历史负责的态度,是对历史精神的传承,但一味死守文物建筑并不是真正的保护,它会使文物建筑更加的荒凉和落寞,不能焕发出新的生命力。因此,合理地综合开发利用文物建筑,才能让有限的文物建筑遗产资源产生更大的经济和社会效益。本文通过对城市文物建筑开发利用的国内外研究、背景介绍,重点以江北区文物建筑综合开发利用情况作为研究对象,阐述了江北区文物建筑综合开发利用的现状、原则、做法和意义,同时运用多中心治理理论,对江北区文物建筑综合开发利用过程中政府主体、企业主体和市民主体三方面存在的问题进行具体深入分析。通过借鉴其他地区文物建筑开发利用的先进经验,提出加强江北区文物建筑综合开发利用的对策,包括加强政府、社会组织、企业、市民等多方面沟通合作;引导民间资本进入文物建筑保护和开发利用领域等措施。本文在公共治理理论的研究基础之上,从多中心治理新的视角上探讨城市文物建筑综合开发利用问题,分析、归纳出综合开发利用的可操作性方法,对文物建筑保护利用及相关领域的研究做一点有益的补充,为旧城改造中的文物建筑开发利用探索出可持续发展道路,同时也对同类地区的保护开发提供一定的参考、借鉴作用。