改革开放促进了我国国民收入的快速增长,使人民的生活水平显著提高。与此同时,由于自然、历史以及现实的种种原因,我国城乡社会有相当一部分人生活在贫困状态,成为社会和谐、稳定和发展中不可忽视的社会问题。21世纪后,我国贫困群体帮扶和保障的着力点片面集中在城市的现象得到了明显的改善,对贫困人口聚集的农村地区,加大了制度建设。然而对于一个90%贫困人口聚集在农村的农业人口大国来说,扶贫救济是件任重而道远的事情。在一些农村地区,社会救助依然存在诸多问题亟待解决。农村社会救助的缺失已经对农村社会的和谐与稳定产生了严重的影响。在“以人为本”、“构建社会主义和谐社会”和“社会主义新农村建设”的新发展目标指导下,如何对农村社会救助工作进行加强和完善,提高农村贫困人口的生存现状,增强农村贫困人口的生活质量与幸福指数,是全国乃至安徽省、涡阳县需要关注的焦点话题。本文首先介绍了农村社会救助的相关概念和思想基础,为后文的内容介绍奠定了一定的理论基石；然后从整体上叙述了我国农村社会救助的情况,包括我国农村社会救助的工作方针,发展演变历程以及现状等,为涡阳县农村社会救助情况的探讨,提供了制度背景；本文基于实地调查,通过对调查问卷的分析,主要从农村社会救助的内容框架方面分别分析了存在的相关问题；并结合国内外成功经验和涡阳县的具体情况提出了解决问题的对策措施。涡阳县农村社会救助工作是保障农村困难群众的基本生活、维护社会和谐与稳定的一项重大举措,它作为一项最大的民生工程,我们应严格按照农村社会救助的政策要求,提供足额的救助资金,不断地加强规范化管理,保证农村低保、生活救助、医疗救助和五保户供养等农村社会救助制度规范地运行,为涡阳县农村群众的生活构筑起一道坚实的“安全网”。