四川省经济增长对城市土地扩张的影响分析

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我国城市化和工业化发展进程较快,经济发展与资源短缺的矛盾、产业转型升级与城市用地低效粗放的矛盾越来越突显。而四川省城镇化发展水平已快于工业化发展,城市用地需求量剧增,促使城市建成区不断向外扩张。城市土地的快速扩张不仅可以促进社会经济的发展,还会带来城乡收入差距扩大、耕地资源减少、生态环境破坏等问题。如何保证四川省城市化发展水平不受到抑制,如何使城市化进程中土地要素得以集约节约利用就成为探讨城市土地与经济发展之间效率性的重要问题。从经济总量的增长和经济结构的变化两个维度来综合考察其对城市土地扩张的影响,旨在协调经济与“昂贵”的城市土地资源间的关系,有利于调整经济发展方向,提高城市土地资源的利用效率。本文在分析了研究区域经济发展与土地资源的基本形势后,参考相关文献提出经济增长与城市土地扩张的库兹涅茨曲线假说。通过整理分析四川省2000—2014年18个地级市经济总量指标、经济结构指标和城市土地扩张指标的相关数据,构建面板数据模型,并运用稳健性最小二乘回归、固定效应模型、门槛回归、普通最小二乘回归等研究方法,分析了经济增长对城市土地扩张的影响。主要研究结论如下:首先,考察城市土地扩张(用建成区面积表示)与经济总量(用元表示)的关系,研究区域总体状况呈下降—增加—下降的“N”型三次关系,拐点分别出现在2002和2010年。可以说,两者基本上是遵循城市土地扩张的库兹涅茨曲线的。分地区来看,成都地区呈N字型,拐点分别出现在2002和2010年;川东北地区呈倒U型曲线,拐点分别出现在2000和2012年;川南地区呈N字型,拐点分别出现在2008和2011年;攀西地区基本没有什么趋势,点与点之间的分布较为分散,拐点分别出现在2005、2010和2011年。其次,考察经济结构的发展情况对城市土地扩张的影响,分别将产业结构(二、三产业占比)、投资水平(固定资产投资占比)、消费水平(消费品零售总额实际增长率)、对外贸易(外商实际投资占比)及财政收支占比等因素考虑进去,逐个分析其对城市土地扩张的边际影响。其中,第二产业占GDP的比重和财政收支占比的提高会减缓城市土地扩张的速度,减少对城市用地的需求。影响程度由大到小依次为:第二产业占比、财政支出占比和财政收入占比。第三产业占GDP的比重的减少、投入产出比和对外贸易水平的增加会加快城市土地扩张的速度,增加对城市用地的需求。影响程度由大到小依次为:对外贸易水平、第三产业占比和投入产出水平。最后,考察各经济结构变量对建成区面积—人均收入曲线的影响。其中,第二产业占比、财政收支占比对建成区面积—人均收入曲线的影响系数为负,分别为-2.499、-5.057、-4.070,说明随着系数的增大,建成区面积—人均收入曲线逐渐趋于平缓;第三产业占比、固定资产投资占比、外商投资额占比对建成区面积—人均收入曲线的影响系数为正,分别为2.905、0.787、4.351,说明随着系数的逐渐增大,建成区面积—人均收入曲线关系愈加陡峭。针对以上结论提出相应建议,以期为四川省经济的高效增长和城市土地资源的可持续利用提供一定的参考价值。
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