环境污染导致特异性健康损害污染源的调查技术规范研究

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近年来,环境污染导致健康损害的事件时有发生,环境污染严重影响了人民的生活和社会的发展。《国家环境与健康行动计划( 2007~2015)》提出要建立环境与健康工作协作机制,完善环境与健康标准体系以保护环境与公众健康。而国内目前尚未制定环境污染健康损害调查方面的技术规范,这阻碍了我国的环境与健康保护工作的进展。环境污染导致特异性健康损害的污染源调查技术规范将使环境污染纠纷和环境管理等污染源调查程序规范化,并能提供科学的技术鉴定结果。本规范的研究成果包括污染源的调查程序,环境污染健康损害判定方法,污染源的识别方法以及污染贡献率的计算方法等。(1)本规范的污染源调查采用的程序为:启动调查、调查准备、现场调查取证、确定污染源、污染源调查分析、编写调查报告六个步骤;(2)环境污染健康损害的判定主要是通过现场调查取得环境污染、人体暴露和健康效应三方面证据,根据因果关系判定原则来确定的,并据此确定致病污染因子;(3)污染源的识别主要是通过致病污染因子锁定可疑污染源,对污染源进行调查分析后,结合现场调查资料运用判定原则来确定的;(4)根据相关标准,规范提出采用等标污染负荷法计算污染贡献率。目前的污染源调查技术大多数仅仅从污染的角度来考虑,很少与健康损害联系起来。本论文通过文献研究和意见咨询后提出以人体健康效应和环境污染因子之间因果关系判定来确定环境污染因子,并对产生这些污染因子的污染源进行调查、分析,最终计算出各污染源对环境污染的贡献率。这是污染源调查技术一种尝试,也更有利于调查的实际操作。论文对规范编制依据、规范适用范围、规范性引用文件、定义和术语、调查启动、调查准备、现场调查方法、污染源确定、污染源调查分析等条款的制定内容及依据进行了研究。研究过程中,笔者发现环境污染导致健康损害污染源的调查程序和技术方法尚需深入研究,规范才能进一步完善;而且目前我国环境与健康的法律法规和标准体系及相关机构未能建立起来,不利于调查工作的进行,有待进一步的完善。
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