人民银行交存款管理流程改进

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我国的交存款管理分为两个部分:一般性存款和财政性存款。一般性存款即存款准备金。财政性存款主要是财政金库款项和政府财政拨给机关单位的经费以及其他特种公款等。一般性存款的缴存比例即存款准备金率由央行根据经济形势确定,财政性存款的缴存比例为足额(100%)上交。人民银行交存款管理业务的管理考核的对象是各金融机构,其流程与各银行的业务流程相互关联。现有的交存款流程是以手工处理为主,效率低、差错率高,影响了人民银行对央行资金、市场流动性的管理效率。特别是在各银行经过几年的流程再造,普遍采用信息化处理业务的时期,央行的交存款手工处理流程显得尤为低效与陈旧。本文通过对人民银行交存款管理现有流程存在的不足和弊端的分析和研究,结合流程再造理论,运用信息化技术,对交存款管理流程的改进和再造的过程和具体的技术实现进行了详尽的分析和描述。本文从章节安排上,分为六个部分。文章的第一章为绪论,主要介绍了研究背景、研究意义和目的以及研究的文献综述。文章的第二章为流程再造相关理论和人民银行现有交存款管理流程概述。从流程再造的起源讲起,介绍了流程再造的基础理论以及流程再造对银行和央行的重要意义,以此为基础,对人民银行交存款管理业务进行了介绍,并详细分析交存款流程的各个环节。第三章为现有交存款流程与改进后的交存款流程的对比。文章从交存款流程的各个环节——数据上报、数据核对、合计余额计算、凭证打印以及交存款范围调整——等方面,详尽地对原有流程和改进后的流程进行了比较说明。文章的第四章为交存款流程改进的技术实现。文章首先对新流程进行了总体分析,然后依次对系统架构、关键技术、功能实现等方面进行了具体的讲解。第五章为效益分析。文章以近两年交存款流程改进前后(交存款管理系统在山东省推广以后)的数据为基础,在货币政策传导效率、交存款管理工作效率和数据的准确率等几个方面对流程改进后取得的经济效益和社会效益进行了陈述。第六章是本文的结论。文章通过对交存款流程改进的总结,得出了如下结论:对人民银行交存款管理流程的改进不仅是必要的,也是可行的,而且已经在山东省德州市取得了一定的成功,具有在全国进行推广的价值。流程再造的理论对于作为我国央行的人民银行改进管理流程、提高管理效率具有重要的意义。本文的创新之处是在分析当前交存款管理现状的同时,结合流程再造理论,运用信息化技术,对我国央行交存款管理流程进行了全新的改进,并对改进后取得的成效进行了详细的论述。目前来看,山东德州市交存款流程的改进在人民银行系统内属于开创性的工作,走在了全国人民银行系统的前列。人民银行济南分行已经将德州市的先进经验在山东省辖内推广应用。通过本文研究,希望能进一步促进我国央行管理流程的改进,进而我国中央银行行使货币政策的效率。
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