习近平法治思想的理论维度研究

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当前,社会主义现代化国家建设全面开启,世界百年未有之大变局加快演进,国际环境不稳定性不确定性因素持续攀升,我国正稳步走近世界舞台中央,国内改革发展稳定任务日益繁重,全面推进依法治国在党和国家工作全局中的地位更加凸显、作用更为重大。法治中国建设亟需一套科学严谨、体系完备、论述深刻的关于法治的伟大思想的科学指引。在这一历史背景下,2020年11月,中央全面依法治国工作会议首次提出习近平法治思想。这是继习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平外交思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想之后,党中央在全国性会议上正式明确提出、全面阐释的又一习近平思想。习近平法治思想的理论体系博大精深,其贯穿历史与现实、融通理论与实践、统筹国际与国内,既是指引新时代法治中国建设的实践指南,也是经过鲜活实践检验的科学理论体系。本文仅试图在理论的维度上,从理论渊源、理论构成、理论特征、理论价值取向等四个方面,对习近平法治思想进行梳理、总结、提炼和研究,以期能抛砖引玉,为更好地阐释习近平法治思想的丰富内涵,进而使这一伟大思想更好地指导新时代中国法治实践,贡献绵薄之力。习近平法治思想具有宽厚深广的理论渊源,是古往今来法治领域先进思想、科学理论的智慧精华和集大成者。首先,习近平法治思想坚持和运用马克思列宁主义关于法与阶级的关系、法与社会物质生活条件的关系、法治发展与社会矛盾的关系等理论、观点和方法,继承和发展了毛泽东法律思想、邓小平法制思想、“三个代表”重要思想、科学发展观中的法治思想,观察、分析、解决当代中国全面依法治国中的法治现象、法治难题,提出法治方案,总结法治经验,深刻揭示了社会主义法治处处以保障广大人民群众合法权益、维护社会公平正义等显著优势。习近平法治思想在法治价值、法治概念、法治关系、法治发展等基础性问题上实现了许多创造和突破,形成了一系列具有开创性、时代性、集成性的法治理论成果,在相当程度上丰富、创新和发展了马克思主义法治理论。其次,习近平法治思想注重挖掘和阐发中华优秀传统法治文化资源,不断推动中华法治文明同当代中国法治文化相融合、相适应,将那些跨越时空国界、具有当代价值的中华传统法治智慧结晶,在当代中国法治发展进程中薪火传承、转化提升、创新发展。最后,习近平法治思想以兼收并蓄、海纳百川的宽广视野借鉴、吸收世界优秀法治文明的思想精华,凝聚人类共通的法治智慧,将之作为法治中国建设不可或缺的精神财富和智力源泉。回顾习近平从1982年担任正定县委副书记到担任国家主席的政治生涯和思想历程可以发现,习近平在党的十八大以来提出的很多关于法治的重要思想、论断、战略,早在其经历依法治县、依法治市、依法治省的地方法治领导实践中就已经在萌发孕育了,这充分展现了习近平思想理路从基层探索向顶层设计延伸发展的历史脉络。习近平法治思想的理论构成是对习近平法治思想的理论内涵、主要内容、重要方面、基本架构进行思考和提炼,形成层次清晰、结构完整、逻辑自洽的理论框架结构。将习近平在长期领导法治实践过程中不断思考、探索、总结出的关于法治的认识、理念、论断、战略等一系列成果作为核心研究内容,按照功能和作用的不同,将习近平法治思想的理论构成呈现为习近平法治思想的法治道路方向论、法治工作布局论、法治主体工程论、法治人才保障论和依规治党论五个部分。其中,法治道路方向论包括党对全面依法治国的领导理论、以人民为中心理论和中国特色社会主义法治道路理论;法治工作布局论包括在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化理论,建设中国特色社会主义法治体系理论,依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设理论和统筹推进国内法治和涉外法治理论;法治主体工程论包括依宪治国、依宪执政理论,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法理论;法治人才保障论包括建设德才兼备的高素质法治工作队伍理论和抓住领导干部这个“关键少数”理论;依规治党论包括开创性地将党内法规纳入中国特色社会主义法治体系、明确依法治国与依规治党的有机统一关系、原创性提出思想建党和制度治党同向发力。在系统梳理习近平法治思想法治领导实践中提出的重大命题、概念、观点基础上,以详实的历史资料为支撑,进一步归纳、提炼出六个习近平法治思想的鲜明理论特征,即“人民至上的政治立场”“一以贯之的法治思维”“统筹各方的系统思维”“宏阔包容的全局视野”“求真务实的实践品格”和“辩证统一的分析方法”。习近平法治思想处处以人民为中心,所有法治理念的提出、法律制度的推行、法治实践的展开,都紧紧围绕人民、依靠人民、为了人民,具有人民至上的政治立场;法治思维是习近平治国理政的重要思维方法,也是习近平法治思想蕴含的重要思维方法,加强法治思维的培养、熟练运用法治思维深化法治改革、推动法治发展、化解社会矛盾、促进社会和谐,是中国法治建设所应遵循的首要方式方法;站在开辟中国特色社会主义法治道路、建设社会主义现代化法治强国的战略高度,习近平创造性提出“两个百年”奋斗目标、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,彰显了他善于统筹各方的系统思维和全局视角;习近平在处理改革与法治的关系、党与法的关系、发展与安全的关系等重大关系问题上,善于运用马克思主义辩证唯物主义思维方法进行分析比较,作出科学阐释和精辟论述,体现了辩证统一的科学分析方法。本文中的习近平法治思想的理论价值取向是指习近平对社会经济法治领域某种治理状态、发展趋势的目标定位和价值追求,是推动着习近平法治思想持续创新发展演进的内生动力,是习近平法治思想中相对稳定的理论内核。习近平将社会主义核心价值观深度融入习近平法治思想,并以根本价值取向的形式予以彰显。其中,暗涵于习近平法治思想这一伟大思想之中的、与法治联系最为紧密的、处于核心地位的五个根本价值取向是“以法治捍卫公民权利”“以法治促进公平正义”“以法治保障经济发展”“以法治确保国家安全”“以法治维护社会和谐稳定”。习近平依法治国思想始终把能不能有效保障人民的合法权益作为法律制定、法律实施、法律监督的根本标准,体现了习近平法治思想用法治捍卫人民利益的价值追求;注重以法治保障新发展理念的贯彻落实、建立维护公平竞争的法律秩序,认为市场经济首先应该是法治经济,法治社会是最好的营商环境,体现了其运用法治促进和保障经济发展的价值追求;将保障国家安全作为党治国理政、推进全面依法治国的一项重要工作,强调用系统完备的国家安全法治体系保障国家长治久安、社会稳定有序、人民安居乐业;重视法治对社会和谐稳定的引领和保障作用,强调和谐社会在本质上必然是法治社会,社会和谐是中国特色社会主义国家的本质特征。对习近平法治思想价值取向的清晰把握对于我们深入探寻习近平法治思想理论的本质、属性及功能,追问支配着习近平法治思想持续创新演进发展的内在思想动力,提供了重要理论储备和支撑。
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