目前，我国已经进入就业高峰期，就业形势日益严峻，就业问题不仅成为一个经济问题，而且成为一个关系国计民生的政治问题。单纯依靠市场机制的力量难以解决中国的就业问题，政府对于促进就业有着不可推卸的责任。而国家税收作为政府调控经济的重要工具之一，对促进就业具有非常特殊的功能。因此，从税收政策的角度分析税收对促进就业的作用，探讨如何充分发挥税收政策在促进就业方面的积极作用，具有十分重要的现实意义。 我国劳动力资源丰富，决定了就业供给量规模庞大，且持续增长。但就业需求量取决于经济增长、资本投入、技术进步、产业结构、就业模式、劳动力流动和劳动力市场结构。因此，劳动力供求矛盾和结构性矛盾是我国就业问题中的主要矛盾。解决这些矛盾，政府促进就业的手段是多种的，但从经济手段看，税收政策是一个有广泛影响力的重要方面。 税收政策对就业的作用机制主要有两个方面：第一，从就业总量方面看，主要体现在通过税收的收入效应和替代效应调节劳动力的供给，及通过优惠税率、税收减免等手段刺激劳动力的需求；第二、从结构上看，通过政策对个人、企业、产业的支持力度不同来促进就业结构发生变化。因此，从一般理论分析和层次分析出发，即从税收对劳动力供需的影响和对个人、企业、产业三个层面的就业效应进行分析，可以构建出一个比较完整的税收政策促进就业效应的综合分析框架。 文章通过对我国现有的关于促进就业的税收政策的梳理，指出税收政策在缓解就业压力、促进就业方面是有效的，但现有的政策还存在不足，主要表现为：政策本身存在不足，政策作用的对象过于狭窄，政策在执行上效果不佳，以及税收政策形式比较单一，政策环境受到限制等。因此，未来促进就业的税收政策的调整思路可以是：从短期效应看，调整和完善现行税收政策，直接鼓励增加就业岗位应是首要任务；从中长期效果看，要切实解决我国经济发展过程中的就业问题，最根本的任务还是要通过税收促进经济增长，最大限度地增强新增就业岗位能力。