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作为一项影响人数广泛的重要政策,事业单位养老保险制度改革牵一发而动全身,因此政府对于此项制度的调整一直持谨慎和保守的态度。经过长时间的酝酿筹备,多省市试点探索经验,众多专家学者调研测算,改革政策最终得以出台。针对于此项改革过程的曲折,本文通过对国内外有关事业单位养老保险制度以及多源流模型的相关文献进行检索和研究,拟从多源流视角出发,针对事业单位养保险制度改革历次在政策出台后无法推动、五年来多省市试点仍未取得实质进展以及全国性政策长期无法明确等诸多问题,运用多源流分析模型进行研究,进而得出改革难产的深