随着经济改革的进一步深入,利益分配格局与改革之前已有了较大的变化,贫富差距被进一步拉大。由于缺少正常的利益表达机制和利益救济制度,很多弱势群体成了改革和利益分配的“牺牲品”,而随着人们维权和权利意识的觉醒和增加,各种群体性事件不断在各地暴发。尤其是“非直接利益冲突”的出现,其特有的参与人数多、现场控制困难、暴力程度强等特点,使其成为威胁社会稳定与和谐的最突出的问题之一。本文紧紧围绕“非直接利益冲突”的阻隔机制,通过文献检索和分析法,比较分析了国内外相关的理论成果,根据近几年的“非直接利益冲突”案例总结了“非直接利益冲突”的定义、特征和本质。指出了“非直接利益冲突”本质上是人们的不满情绪经过一段时间积累后的突然暴发。随后以近几年发生的“石首事件”为例,描述了整个事件的发生过程,在此基础上深入分析了其泛化的过程,主要是一种愤怒情绪积累、唤起、激发和暴发的过程;并指出了制度不完善是其发生的根本原因,群体心理的泛化是其发生的诱发因素。文章通过对“直接利益冲突”向“非直接利益冲突”现场阻隔机制的研究,将现场的情况进行等级分类,并根据不同的等级类别采取相应的措施,为公安机关、政府现场处置冲突,避免冲突的进一步升级提供建议。这是本文主要的创新之处,也是一种在突发状况下,无可奈何的“堵”的办法,但是治水不仅要靠堵,更要强调疏,要从源头上寻找问题的根源和解决的办法。所以本文随后又提出了安全阀制度的建设,通过各种制度的完善减少人们怨气的产生,帮助人们发泄心中的不满。