政府管理半径理论视角下我国行政成本的控制研究

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控制和降低政府行政成本研究既是公共行政学领域内一个重要研究方向,也是世界各国政府行政改革的重要推动力量。2011年温家宝总理在第十一届全国人民代表大会上的《政府工作报告》中提出,要全面深化改革开放、降低政府成本、不断加强政府自身改革建设,并将此作为“十二五”时期的主要目标和任务之一。本文以实现政府行政成本运转高效为目的,将政府管理半径理论作为理论研究工具,对我国政府行政成本进行探究,文章首先对国内外行政成本的研究成果和政府管理半径理论进行了梳理,并对政府成本和政府行政成本做了概念的界定,为文章研究范围进行明确的划分,并将政府行政成本分为政府管理内生半径成本、政府管理半径外生成本、非正式管理半径成本三个部分。随后文章针对我国政府行政成本支出现状进行研究,将政府管理半径内生成本、政府管理半径外生成本以及非正式管理半径成本的具体表现通过图表和数字的形式详细的展示出来,并对现阶段行政成本过高的原因进行分析,并以此为顺序选取日本、美国、新加坡等国家为例,介绍这些国家在降低行政成本开支方面的成功经验。最后针对我国政府行政成本过高的现状提出对策方面提出政府成本控制的目标选择,即总量适当、运转高效及行政文化观念的重塑等,并针对政府管理半径内生成本、管理半径外生成本以及非正式管理半径成本的控制提出了针对性的具体解决措施,同时也为解决我国行政成本及其控制问题的实践提供了系统化、合理化的建议。对我国政府行政成本进行研究,既有利于促使研究行政成本的框架和层次更加合理化、清晰化,又是现阶段我国政治管理体制创新的客观要求。本文在此背景下对我国政府行政成本进行综述研究,以期能降低我国政府行政成本支出,进而促进我国政府自身改革的发展。
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