“三农”问题一直以来都是国家和社会所关注的重点,为了加快农村和农业的发展,提高农民的生活水平,多年来国家相继出台了许多相关扶持政策。早在1982年,中央就制定了第一个关于农村工作的“一号文件”,指导中国农村进行了一系列的改革,在调动广大农民积极性、解放农村生产力方面起到了巨大的推动作用。然而,随着中国经济的迅速崛起,农村发展却相对滞后,特别是从1997年开始,农民收入增幅连续4年下降,农民收入连续7年增长不到4%,不及城镇居民收入增量的五分之一。广大农民摆脱了贫困,但是却陷入了新的僵局——“有饭吃,缺钱花”,“吃饱了饭,看不起病,读不起书”,农村致富迫在眉睫。为了解决“三农”问题,国家不断加大扶持力度,而在人财物的支持上,财力无疑是先决条件。然而从目前来看,农村发展的财力支持是远远不够的,这无疑成为了农村整体发展中的短板。为了解决该问题,国家不断鼓励金融机构发挥积极作用,并通过政策优惠和财政补贴,促使农业发展银行、农村信用社等金融机构在解决“三农”的问题上做好带头作用。在最初的发展中,这些金融机构确实在一定程度上满足了农村发展的金融需求,但是,由于时代的发展,农村产业结构逐渐发生改变,农民们的生产经营方式也不断变化,相应的,农村贷款在金额数量、借款时间、借款周期以及贷款用途上都发生了巨大的变化。但是,这些金融机构却未及时做出相应的调整,再加上它们自身逐渐突出的问题,使得支农金融活动日益满足不了农村发展的需要,新的支农贷款模式亟待出现。本文的理论意义在于环境评价方法的创新。目前学者们提出的比较成熟的环境评价方法大都是定量分析,较为复杂,并且较少有针对具体业务的评价方法,不利于金融机构(银行)进行全面的分析。本文通过对建设银行传统环境评价经验的分析研究,得出了具体的风险四因素分析法,有利于实现实际业务环境评价的展开。本文的现实意义在于对农村发展金融需求的满足,通过金融服务,满足部分与企业有业务往来的以致富为目的的农户的金融需求,从而有利于促进农村经济的发展、三农问题的解决。第一章“导论”主要介绍了本文的研究问题、研究意义、研究思路以及研究的创新与不足,从整体上对全文进行简要概述。第二章“文献综述”主要研究了支农贷款的相关理论成果,通过对支农贷款的现状进行综述,让我们认识到了新型支农贷款模式推出的必要性,通过支农贷款环境对业务发展影响的综述,为建设银行支农贷款业务环境评价奠定了必要性基础,通过对环境评价方法进行综述,为本文研究提供了技术支持。第三章“贷款业务环境评价的主要方法与应用”主要介绍了本文业务环境评价所采用的五种方法,分别是PEST分析、五力模型分析、竞争对手分析、SWOT分析和根据建设银行业务经验总结而来的“四因素风险法分析法”。第四章“建设银行新型支农贷款业务”主要介绍了建设银行新型支农贷款业务的相关内容,包括业务的具体内容、特点、需求及供给状况,有利于深入的了解建设银行的新业务。第五章“建设银行新型支农贷款业务发展环境评价”主要介绍了建设银行通过相应的环境评价方法所进行的业务环境评价情况,对新型支农贷款业务发展环境进行全面分析,为后续优化方法的提出打下基础。第六章“建设银行新型支农贷款业务发展环境优化建议”主要介绍了针对环境评价结果所提出的具体业务优化建议。本文的创新体现在研究对象与内容的创新上,支农贷款业务的研究并不是一个很新的课题,但是针对以致富为目的、与企业合作生产的农户的研究并不多,本文主要针对此类农户的金融需求提出了建设银行新型支农贷款业务。该业务的创新点有两处：一是满足了新对象的金融需求,二是通过三方乃至四方的贷款模式保证了贷款的安全性。同时本文通过对发展环境的评价,提出了创新性的发展优化措施。本文也存在很多不足之处。在对业务环境评价中,本文倾向于采用定性研究方法,没有使用过多的定量研究法,缺乏一定的精确性。除此之外,在对竞争对手的分析中,很多资料都是间接得到的,准确性不足,同时也存在一定的数据滞后性,对分析结果可能造成一定影响。今后在研究中,应注意多种研究方法的结合,力求研究结果的精确。