本文研究的是我国现行增值税“营改增”后税制中存在的问题及优化措施。增值税自上世纪70年代末在我国实行以来,已有三十多年的历史。增值税在我国的发展历史实际上就是一部改革开放和市场经济的发展史。从1979年引进试点到步入探索建立符合现代市场经济运行要求的规范的增值税制度阶段,我国增值税始终与改革开放和社会主义市场经济的发展紧密相联,其发展进程中的每一个重要改革事件都处在我国改革开放和市场经济发展的关键节点上。“营改增”是中央根据经济社会发展新形势作出的重要改革决策,对于深化财税体制改革、转变经济发展方式、加快产业结构调整、促进经济平稳较快增长具有深远影响,但是“营改增”之后依然在增值税税制中存在一些问题和不足。本人试图通过分析当地自2014年以来“首改增”运行情况,分析营改增政策实施的效应,并综合国内外学者在增值税税制研究方面的理论现状和改革经验,对“营改增”存在的问题进行实证研究并提出对策。第一部分导论部分对论文的研究目的及意义、国内外增值税研究情况、研究方法及路径、以及新观点进行了阐述。第二部分是“营改增”概述及效应分析。分别从“营改增”的概况、增值税发展历程、“营改增”的效应分析三个方面全面对“营改增”进行了阐述。第三部分则对“营改增”存在的问题进行分析,分别从“营改增”涉及到的行业政策存在的问题及其他方面问题进行分析。主要分析交通运输业、软件产品业、部分现代服务业、经营性租赁业政策存在的问题及“营改增”后地方财政失衡问题、税收法治不健全问题、税收征管存在诸多矛盾问题进行分析研究。第四部分对进一步规范“营改增”政策、扩大“营改增”范围、完善相关配套措施三个方面提出建议。