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为了解决利用增值税专用发票偷税骗税的问题，我国开始研制推广增值税防伪税控系统。防伪税控系统集计算机、微电子、光电技术以及数据加密等技术为一体。取消了手工开票的方法，使用电脑开具增值税专用发票。其中税控收款机系统是其子系统之一。税控器是在全面实施税控收款机之前的一个过渡产品，它与税控收款机的原理相同。论文是利用面向对象的程序设计思想，设计研发税控器宿主机软件管理系统。论文主要介绍了税控器管理系统的总体设计思想和用户权限模块的设计方法。