当前我国通信企业的发展前景良好竞争优势明显，通信大中型项目交付中普遍采用项目分包策略，选择优质分包商对企业实现项目管理非常重要，本文立足于国内外通信项目分包的现状，着手分析分包商素质的内部影响因素，力图建立一种新型的评价方法，来满足当前国内外通信项目乃至其它行业对分包商素质的评价工作，主要研究内容有：（1）研究了当前国内外通信行业项目交付的特点以及分包商素质评价的常用方法，国内外通信项目分包的相同点与不同点，在此基础上，提出了一种通信项目分包商素质指标分析模型。（2）分析了当前分包商素质指标体系的建立原则，采用石川图分析法、人员-设备-环境分析法以及层次分析法，从不同的角度阐释分包商项目交付的关键点，最终确立影响分包商素质的4个基本方面35个指标因素，设计出分包商素质综合评价指标体系。（3）研究了BP神经网络模型及其推导过程，分析了经典BP神经网络在训练过程中容易限入局限最小的不足，提出采用附加动量训练算法加以改进，最后通过网络层次结构的设计，建立了分包商素质综合评价神经网络模型。（4）验证BP神经网络算法应用于分包商素质评价的准确性，收集了25组通信企业项目分包商素质样本训练所建立的网络模型，分析了神经网络在训练过程中存在网络收敛慢或者长期不收敛的缺陷，提出变换激活函数及适度调整学习速率的改进措施，采用MATLAB进行仿真，比对校验样本输出与专家评价，结果表明了计算机建立的神经网络模型，能够反映出分包商素质影响因素内部的复杂非线性关系，良好再现专家评价。