综观我国农民收入增长的历史和现状,虽然有时农民收入会出现较快的增长,但是从长期来看,我国农民收入增长较为迟缓,甚至在有些年份出现某种程度的停滞状态。农民增收困难不仅是我国农民迈向小康道路的障碍,而且关系到我国第三步战略目标能否顺利实现,因此对农民增收问题的研究既具有现实性,更具有紧迫性。当前对农民增收问题的研究可谓成果颇丰,把制度作为分析框架引入农民增收问题的研究也日益增多。 本文在借鉴已有成果的基础上,从制度方面更全面地来分析农民增收问题,并且,主要从五个方面的制度来进行创新,即,农地制度、农村市场制度、农村组织制度、农村公共产品供给制度、城乡二元制度等。 本文的主要结构分为三个部分:首先,剖析了我国当前农民增收困难的原因,指出了造成农民增收困难的真正原因在于各种制度障碍;其次,因此,我国农民增收必须进行制度创新,我国农民增收的实践经验也进一步说明了制度创新的必要性,并且我国理论界对农民增收的制度创新提出了很多宝贵的建议;再次,在此基础上,运用新制度经济学的相关原理和方法,再结合我国农村的特点,进一步提出了我国农民增收制度创新的思路和措施,这才是解决我国农民增收难的根本出路。