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经济学家们将养老金经济理论的研究分为两个阶段:“旧养老金经济理论”和“新养老金经济理论”。旧养老金经济理论将养老金视为一个储蓄工具,主要研究养老金与资本市场的相互关系;新养老金经济理论将养老金看成是一个劳动合约,主要研究养老金与劳动力市场的相互关系。养老金经济理论发展到后来,逐渐融合了对资本市场与劳动力市场的研究。因为养老金对雇员来说是积累的资产,而对雇主来说却是积累的负债。这些养老金负债会影响到企业的资产负债率、股价等资本市场的表现。这样,养老金就将资本市场与劳动力市场之间联系起来了。本文介绍了新养老金经济理论,并用之来分析中国的养老金制度与劳动力市场的有关问题和政策。
由于养老金是劳动薪酬的延迟支付部分,因而会影响到劳动薪酬的结构或劳动力成本,进而会影响到雇主的劳动力需求和雇员的劳动力供给决策。一般认为,养老金计划有助于提高雇员的质量,并使雇员在工作中表现出更高的生产率。此外,养老金计划还会通过自身的一些规定来限制劳动力流动。
二十世纪七十年代之后,世界人口的出生率下降,使得劳动力增长率也下降了。与此同时,人口预期寿命却在不断地提高。这两者的共同作用是人口年龄结构的老化和劳动力人口的减少。对养老金制度来说,人口老化和劳动力人口的减少,将严重地影响到制度的财务收支平衡能力。
劳动力市场分割理论将劳动力市场看成是由两个非竞争性的部分构成:正规劳动力市场和非正规劳动力市场。对养老金计划来说,正规部门就业人口获得养老金的可能性更大,而非正规部门的覆盖率则较低。此外,养老金计划的覆盖率还受到职业特征、行业和企业特征、职工特征、工会组织等劳动力市场的制度性和结构性因素的影响。
全文分为四个部分,第一部分是第一章的绪论。第二部分是新养老金经济理论研究,含第二、三、四共三章。第三部分是针对中国的政策分析,含第五、六、七、八共四章。第四部分是第九章的结论。
第一章绪论。首先界定了本文的研究对象,即养老金制度、劳动力市场及其相互关系。然后通过实证数据描述引出将要论述的研究问题。此外,该章还论述了本文的研究意义、研究方法、研究思路与结构,以及全文的创新之处。
第二章是理论综述部分。首先介绍了养老金经济理论研究的两个阶段,然后对劳动力市场两个假说的检验进行了综述。最后介绍了新养老金经济理论的主要内容,并归纳了经济学对新养老金经济理论的直接检验和间接检验的模型和结论。
第三章运用新养老金经济理论来分析养老金制度对劳动力市场的影响。本章首先构建了一个引入养老金的劳动力市场局部均衡模型,然后在该模型的分析框架下,探讨了养老金制度对劳动力需求和供给的影响。
第四章运用新养老金经济理论分析劳动力市场对养老金制度的影响。首先分析了劳动力增长条件改变时对养老金制度收支平衡的影响,并对完全私有化的养老金制度“结构式’’改革进行了评判;然后通过模型证明国民产出才是维持养老金制度财务平衡的关键变量,并提出了维持养老金制度财务平衡的改革措施和劳动力市场的对策;最后,本章分析了劳动力市场结构对养老金制度覆盖面的影响。
第五章之后开始运用前面各章的理论分析来研究中国问题。第五章简述了我国的劳动制度改革和养老金制度改革。
第六章分析我国养老金制度改革对劳动力市场的影响,包括养老金制度对企业劳动力成本、劳动力需求、劳动力供给和就业量等变量的影响。
第七章分析我国养老金制度改革对劳动力流动的影响。本章首先从定性的角度描述了我国养老金制度限制劳动力流动的经济效应,然后分析了我国养老金制度限制劳动力流动的一般性因素和经济体制改革时期的特殊制度性因素。本章最后提出了通过养老金制度改革来促进劳动力流动的政策建议。
第八章分析我国劳动力市场结构对养老金制度覆盖面的影响。本章首先用三个覆盖率指标对我国养老金制度以及社会养老保险制度的覆盖率进行了评估,然后分析了制约我国社会养老保险制度覆盖面的结构性因素,并提出扩大覆盖面的建议。最后还建议了一种覆盖我国农村老年人的非供款养老金计划,并探讨了该计划的基本模型、政策思路和与城镇基本养老金制度衔接的办法。
第九章是全文的结论部分,既对第二、三、四章的理论分析进行了归纳,也总结了第六、七、八章对我国的政策分析。