近年来,全球经济社会形势日趋复杂,国内供给侧结构性改革已经进入深水区。全球宏观经济形成新的平衡状态,各新兴经济体纷纷崛起,为全球经济提供新活力,但目前来看经济复苏缓慢,主要经济体推出货币宽松,导致资产价格上涨、贫富分化加剧。国内经济面临换挡期,前期大量资金流动性的释放可能导致我国经济结构严重扭曲,产能严重过剩、企业杠杆率过高、地方财政难平衡等风险凸显,经济从高速发展转向高质量发展,需要寻找新的经济增长点。促进实体经济成为经济工作的重点。而中小银行为促进实体经济发展提供了重要推动力,对我国经济社会发展的意义非同寻常。国内金融市场迅速发展为中小商业银行的发展提供了良好的条件,中小商业银行日渐成为我国经济结构中的中坚力量,其经营制度日趋完善,市场化程度日渐提高,在居民心中的认可度也日渐提升,在不断壮大自身的同时为社会经济建设提供灵活的资金支持。但中小银行在快速发展中也面临诸多困境。近一年来,中小银行接连出现风险暴露,危机频发,引发了市场对中小商业银行发展前景的担忧,中小银行的未来发展与风险应对随即成为关注的焦点。股权结构是银行内部治理的重要组成部分,对商业银行风险承担行为产生重要影响。许多中小银行因股权治理结构不够完善造成银行抗风险能力较差,风险控制能力受限,从而一旦受到挑战容易引发严重信用危机。在此背景下,研究股权结构如何影响中小银行风险承担对稳定我国金融体系、防范化解金融风险具有重要的现实意义。鉴于此,对我国中小银行股权结构与风险承担之间的关系进行深入分析,在系统梳理国内外关于股权结构与银行风险研究的基础上,选取了数据披露较为完整的22家中小银行2010-2018年平衡面板数据建立多元线性回归模型,进行实证分析。研究结果表明,股权结构对中小银行风险承担的影响显著。股权集中度指标中第一、前五、十大股东持股比例之和都与中小银行风险承担成正相关;股权制衡度指标第二大股东持股比例与第一大股东持股比例之比、第二到第五大股东持股之和与第一大股东持股比例之比都与中小银行风险承担呈负相关关系;在股权属性方面第一大股东股权属性为国有股的中小商业银行,风险越小。最后,在此基础上提出相关对策建议,中小商业银行要从宏微观层面等多方面综合把握未来发展形势,以调整股权结构从而完善自我管理体制,提高风险管理能力实现中小银行的蜕变成长。中小银行要形成“相对集中,多股制衡”股权结构,优化国有股股权配置,从而形成完善有效的股权治理机制,以促进中小银行在激烈市场竞争中稳健发展。政府也应加快促进中小银行上市,借助市场力量完善其股权治理结构,同时建立完善的监管体系和市场机制防范中小银行风险积聚,形成完善的社会主义银行体系。