从当前农村未成年人犯罪情况论农村未成年人犯罪的预防对策

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如何预防未成年人犯罪,已经成为维护安定和谐社会重要问题。中国是农业大国,农村社会的稳定与否,关系到整个社会的安定,绝大部分未成年人生活在农村,在一定意义上说,控制了农村未成年人犯罪,可以说就基本上控制了整个未成年人犯罪,因此对农村未成年人犯罪应寄予更多的关注。研究如何预防和减少农村未成年人犯罪,无疑具有重要的意义。现有的关于未成年人犯罪的研究成果大多未进行城市和农村的区分,而是笼统地加以分析。城市和农村在生产方式、经济发展、教育制度、文化观念、思维方式和生活方式等方面存在着巨大的差异,农村和城市未成年人犯罪在特征、原因上也有明显的差别,笼统研究的结果必然会遮盖未成年人犯罪在城市和农村之间的差异。随着社会的变迁和发展会显现出新的特征和规律,我们应当研究社会发展新时期农村未成年人犯罪的新特征和新规律,使农村违法犯罪得到遏制,使农村未成年人权益得到充分保障。笔者根据审判实践,通过案卷资料、了解庭审情况,同时与主要办案人员进行交流,结合所在法院2007年至2010年1月至6月已经审结245件少年案件进行相关的数据比较,从农村未成年人违法犯罪的现状、原因进行分析,在此基础上提出预防农村未成年人犯罪对策与建议,使农村违法犯罪得到遏制、预防。第一部分:农村未成年人违法犯罪的现状,包括农村未成年违法犯罪数量持续增长、犯罪类型以抢劫和盗窃犯罪为主,破坏电力设备罪呈上升趋势、作案形式上结伙作案现象突出、文化程度普遍低下,年龄大多数为16—18岁之间,初犯多、农村留守孩犯罪机率高、出现成年人利用未成年人去犯罪的现象。第二部分:对农村未成年人犯罪原因的分析,包括立法缺陷、社会因素的负面影响、城市化发展对农村未成年人犯罪的影响、教育、家庭、未成年人自身的原因。第三部分:预防农村未成年人犯罪对策与建议。提出建立综合性的少年法院,全面落实司法保护;对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》也应尽快制定适合形式发展需要的补充规定;进一步统一和完善少年工读学校、救助教养、劳动教养方面的立法;借鉴美国的“社区服务令”措施,充分发挥村民委员会的作用;净化社会环境,加强学校教育,优化家庭氛围;加大农村法制宣传力度,健全农村未成年人职业技能培训网络,拓宽农村未成年人就业渠道。
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