建国以来人民检察院司法警察职能演变研究

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人民检察院司法警察是人民警察序列内的一个独立的警种,其职责几乎涉及到检察工作的每个环节,主要任务是通过行使职权,预防、制止各种妨碍检察活动的违法犯罪行为,维护检察办案秩序,保障检察工作顺利进行。随着检察机关法律监督职能的不断增强,司法警察的重要性也日益凸显。然而,经过30多年的发展演变,虽然职责由“根据需要使用”一项笼统的职责逐步发展为现在的九项职责,看似职能作用越来越重要,但在实际运行中却存在诸多问题,致使这支重要检察力量的职能作用未能很好地发挥,浪费了司法资源,有违设置司法警察的立法初衷。究其原因,发现职能规定不清晰、不合理是主因,急需改进和完善,唯此,才能适应新形势新任务的需要。本文以内蒙古自治区检察机关为例,通过对人民检察院司法警察职能演变过程的梳理,分析其职能的特征、作用和履职现状,进而提出改进和完善司法警察职责的目标和应遵循的原则;结合国内部分检察院的实践经验,提出改进和完善人民检察院司法警察职能的建议。
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