在世界基础教育改革关注优质教育的大背景下，要求改变公立教育系统的管理僵化和低效率的呼声日益高涨，寻求一种有效的办学模式，成为了教育改革者们的理性选择。公校私营作为一种新兴的办学模式，打破了原有的公立学校一统天下的局面，是近年来办学体制改革的探索与实践。尽管有公校私营的需求，但是我国的公校私营实践(即转制学校改革)仍然存在着不少问题悬而未决，而现有的理论研究在这方面的贡献也不够显著。于是在思考转制学校出路问题上，上海的做法就采取了“进”或“退”的两种方式，这只不过是规避了这些问题，并没有直面地去解决它们。于是，本研究就借鉴了在公校私营实践做得比较成功的国家——美国的经验，选择了美国最大的管理公立学校的私营集团——爱迪生学校集团(EdisonSchools)作为典型个案，进行理论研究和实践探索。 有关公校私营的研究文献虽已有相当数量的累积，但在这些研究中，宏观制度层面的论述居多，微观实践层面的研究较少，尤其缺乏典型个案的研究。就美国的公校私营而言，宏观上论述了背景、形式、政策、现状等方面内容，微观上主要侧重其中的一种类型——特许学校的探讨，鲜少聚焦于其他类型。而就我国的转制学校改革而言，关注于制度层面问题，着重探讨政府和学校之间的关系，而较少地触及到学校实际层面，深入到学校实际的运营实践中去。为此，本论文以探讨研究美国公校私营个案为基础，着力分析爱迪生学校集团运营实践的成功经验，在比较中美两国公校私营的基础上，对我国现存的转制学校改革进行关联研究，进而提出启示建议。 本论文由前言、四部分正文和附录等构成。在前言部分，作者阐述了本研究问题提出的背景，界定了主要的概念，回顾了有关的研究文献，并介绍了研究内容和方法。第一部分简要概括了爱迪生学校集团的理论基础，分析了其存在的合理性，并阐述了内部管理中所涉及的规模经济理论、交易成本理论和范围经济理论这三方面的理论支持。第二部分是关于爱迪生学校集团的法律适用问题的论述，选择某些具有代表性的成文法为对象，从联邦和地方这两方面展开说明。第三部分是探讨爱迪生学校集团的运营实践，从研究该集团的历史进程和卓然成就出发，探讨其集团公司在组织结构、目标定位、资本运行、课程教学、教师培训、绩效评估以及外部公共关系等多个方面的成功运营实践。第四部分提出了爱迪生学校集团给我国的四点启示：进行集团管理、形成合理规模、明晰产权界限、完善外部环境。