相比国际性规则,国内规制对服务贸易的影响更加深刻和具体,从而对服务贸易自由化进程步伐与服务贸易具体承诺实施质量意义重大。本文关注到了服务贸易谈判中,尤其是多哈回合以来从国内规制工作组(WPDR)到各成员都在积极地探讨服务贸易国内规制“未来准则”制定的可能性和方向,因此以对国内规制约束的第6条为切入点展开分析。本文首先分析适用的国内规制范围和三个重要概念:透明度、必要性测试和等价,并结合经济合作发展组织、世界贸易组织和南方中心的相关报告,总结成员就“未来准则”的争议焦点和预测这些焦点的可能解决方法和趋势,最后即是综合以上背景与形势后,提出对中国服务贸易国内规制建设和改革努力方向的中肯建议,包括国内规制改革过程中透明度原则的巩固和落实,综合考虑服务的“内外贸”,规制部门权责明晰,避免“政出多门、法出多门”的尴尬,另一方面我国应积极参加和分析WTO关于国内规制“未来准则”的讨论,做到“研究先行”,同时还要有重点地参与国际性标准制定和达成相互承认安排(MRA),从而既从制度上又从技术上促进我国服务贸易的健康发展。