随着我国对国家治理体系与治理能力现代化要求不断提升,各级政府着力推进职能转变、深化行政体制改革,逐渐形成了简政放权、放管结合、优化服务三管齐下、协同推进的局面。而当前推行的相对集中行政许可权改革则是行政审批制度改革及其升级版“放管服”改革的重要实践路径和抓手。从目前各地的改革实践来看,将原各政府各部门的行政审批权限集中至行政审批服务局,加之审批流程再造、加强审管联动等一系列改革举措,促进了行政权力高效、规范运行,便民利企,总体上推动了“放管服”持续发力。因此,当前不断推进相对集中行政许可权改革是撬动政府职能变革、激发市场和社会主体活力、提升政府现代化治理能力的一个重要方向。首先,本文从相对集中行政许可权的基本概念切入,基于服务型政府理论、整体性政府理论和政府流程再造理论,以西安市相对集中行政许可权改革为研究对象,运用文献研究法、比较分析法、调查研究法等方法进行实证研究。其次,在实地调研了解西安市相对集中行政许可权改革现实情况后,合理、科学地构建了改革实施效果评价指标体系,通过问卷调查的方式对西安市相对集中行政许可权改革成效及各项具体举措进行了系统地总结与评估,同时基于问卷调查结果和访谈内容梳理了改革中存在的体制机制存障碍、划转承接存偏差、人力和物力保障不到位、流程再造优化不畅、审管衔接不到位等问题。最后,本文在对比分析了国内外各地区改革成功经验的基础上,提出了注重改革的全局统筹规划、构建规范的审批新体系、完善相关保障体制、建立科学的审批监管机制等一些完善西安市相对集中行政许可权改革的对策性建议。由此,期望探索出一条行之有效且有西安地方特色的相对集中行政许可权改革之路,并能为我国其他省市改革提供相关的理论和实践借鉴,推动相对集中行政许可权改革发展得更加成熟,让企业和人民切实感受到改革带来的成果与幸福感。