网络直播打赏个人所得税征收管理问题研究

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互联网技术的快速发展催生了平台经济,平台经济也随着社会大环境得到不断发展,现代技术已经深入到每个人生活工作的方方面面。新冠疫情下,势必会对线上和线下的交易产生影响。短视频的碎片化以及AI算法会不断给我们推送各种网络直播,这种新型商业模式以我们用户为中心,让我们更加频繁的去体验使用线上交易。随着互联网的发展以及各种各样网络直播平台和直播APP的出现,网络直播成为大众眼中的一个低门槛、高收入行业。大量网络直播平台和直播APP开通打赏功能,打赏是从古代社会就有的模式,在现代社会,普通用户也会基于与主播用户的关系和情感体验程度,在网络直播平台购买虚拟礼物后给主播用户进行打赏。这种基于双方情感体验程度的打赏,是一种区别于其他文字、小说的新型打赏模式,双方用户是实时互动的并且这种打赏是具有高情感体验,因而最终固定下来。由于存在网络直播平台直播间里面的打赏和私下的打赏两种模式,给个人所得税的征收管理带来了困难。在梳理网络直播打赏的发展状况及具体操作流程以后,对网络直播打赏所得个人所得税征收管理从宏观调控和微观规制的两个角度进行必要性分析。再根据张守文教授提出的可税性理论,从经济上和法律上分析网络直播打赏的个人所得税征收。本文针对目前网络直播打赏特殊的运营、盈利方式与用户的随意消费惯性、在线快捷支付流程相结合的特点之处,认为先要厘清网络直播平台、公会、主播用户、普通用户这些主体的法律关系。通过分析可以得出网络直播打赏不属于赠与也不属于偶然所得,属于新个人所得税法里面的征税范围,应对打赏所得进行税收征收管理。在进行税收征收管理时,需要将网络直播打赏的直播间打赏和私下打赏所得划分开进行定性,相应的依据定性的不同,相关主体应该承担相应的纳税责任。通过目前网络直播打赏个人所得税征收管理不足造成的税收流失,找出背后深层次的法律制度和实际征收管理方面遇到的问题。从税制要素出发,梳理清楚对什么征税、向谁征税、征多少税、如何征税,即涉及到税目、纳税责任主体等要素。找出了关于网络直播打赏个人所得税的税目未明确、所涉主体纳税责任不明晰以及与打赏相关的法律条文缺失等法律制度方面存在的问题。再从征纳税双方的角度分析,税务部门面临无法确定网络直播打赏所得的多元税源以及打赏涉税信息获取的困难。加上网络直播平台、公会、主播用户的纳税意识薄弱,各大网络直播平台以及主播用户的发展水平不一样导致收入多的主播用户没有按规定进行纳税。针对目前在法律制度和实际征收管理方面遇到的问题,提出针对性的建议。对于税制要素存在不足的地方进行完善,明确税目、明晰纳税主体责任、补充相关法律条文,构建一个与基本税收法律制度相配套的网络直播打赏税收征收管理法律体系,保证从最基础的立法到税务部门有效实施的可能性。然后是从征纳税主体角度,建立三方面的涉税信息共享体系、有效的奖惩制度、有针对性的税收征收管理机制、完善自然人纳税人识别号以及提高相关纳税主体的纳税意识。随着网络直播打赏个人所得税征收管理各方面制度的健全,有效减少税收流失,促进网络直播行业的健康有序发展。
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