与发达国家贫困人口主要集中在城市不同，中国的贫困群体主要分布在农村，农村贫困问题的解决是全面建设小康社会的关键。尽管国内外学术界对贫困问题的讨论已经持续了近半个世纪，关于贫困的基础理论已经比较成熟和深入，但不同的国家存在着千差万别的历史地理状况、制度、文化和价值观，现有的贫困和反贫困理论难以涵盖到所有地区的各方面因素，关于贫困的基础理论仍需要继续探索和完善。本文尝试立足陕西省实际情况对农村反贫困问题做出更深入和全面的研究。 本文首先对国内外有关贫困的基础理论进行了疏理、比较和探索，分析了导致贫困的原因，进而对农村反贫困理论做出了深入的分析和反思。通过对陕西省农村贫困现状的分析，归纳出了造成贫困的各类因素，这就为制定有效的治理农村贫困的战略提供了现实的依据。对陕西省多年的扶贫实践效率的历史考察有利于对已有的反贫困理论和政策进行检验，这就为新的扶贫战略的制定和实施提供了理论依据。本文将农村反贫困融入陕西省经济发展的大局之中。