国家审计人员职业道德建设研究

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国家审计是国家经济运行的“免疫系统”,国家审计人员是这个“免疫系统”的主力军。国家审计在国家治理中的作用范围日益扩大,作用深度不断增加。审计所具有的职业判断特质,使得审计人员的职业道德成为影响审计效率、效果及审计行业发展的关键因素。随着我国经济体制改革的不断深入,国家审计人员的职业道德素养提高和建设,影响我国国家审计制度的发展和完善。国家审计署虽然一直致力于国家审计人员的职业道德建设工作,但现实中查处的许多腐败案件与审计人员的职业道德低下紧密相关,国家审计人员的职业道德建设工作还有待进一步加强。本研究通过对国家审计人员职业道德建设历程的梳理,根据国家审计人员职业道德建设的新要求,据此设计出相应的调查问卷,然后对在职国家审计人员和在校审计学专业学生进行问卷调查。从分析我国国家审计人员职业道德现状着手,探析国家审计人员职业道德中存在问题的深层原因,从而揭示了专业胜任能力与职业道德之间的内存联系,在此基础上提出有针对性的加强我国国家审计人员职业道德建设的可行方案。本研究的对象主要是国家审计人员,而不是一般的审计人员,职业道德建设区别于一般的思想道德建设,侧重于审计独立性及专业胜任能力中的职业道德研究。通过对比调查研究发现,国家审计人员职业道德中存在的问题与社会环境变化、审计管理部门管理制度以及国家审计人员个人因素相联系,更重要的是与对在校学生的职业道德教育弱化紧密联系。建议在国家审计人员职业道德建设中首先要优化职业道德建设环境,特别要重视对在校大学生的职业道德教育,其次是推动国家审计职业化建设,突出审计独立性以及专业胜任能力中的职业道德培训,再次要完善职业教育培训体系,加强思想道德教育。
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