【摘 要】
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中国农业发展银行是根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》精神成立的国有农业政策性银行,其主要任务是:按照国家的法律、法规和
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中国农业发展银行是根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》精神成立的国有农业政策性银行,其主要任务是:按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务,代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。风险是银行业的普遍特征,无论是商业银行,还是政策性银行都是如此。农业政策性银行作为政策性金融的一个重要组成部分,虽然把政策性目标放在首位,但在其经营管理过程中,也必须遵循银行的一般规律和运行机制,防范和化解风险也是其永恒的主题。而在农业政策性银行目前的风险结构中,最为突出的仍是信贷风险或贷款信用风险。因此,在当前和今后一个时期内,加强对农业政策性银行信贷风险管理问题的研究,具有非常重要的现实意义和客观必要性。文章在阐释我国农业政策性银行的诞生背景、主要职能,及农业政策性银行信贷风险的概念、类型、特征的基础上,分析了我国农业政策性银行信贷风险的成因,以及我国农业政策性银行信贷风险管理的存在问题,说明防范与化解信贷风险的必要性;然后介绍了国外发达国家及发展中国家农业政策性银行信贷风险管理的典型成功模式,并总结了其可借鉴的成功经验,然后运用信用评级法对我国农业政策性银行的信贷风险进行评估实证分析;最后,针对分析结果,提出了完善政策性信贷资金管理机制、提高风险识别水平、加强信贷队伍建设等防范与化解信贷风险的有效措施与对策,旨在为农业政策性银行的全面信贷风险管理提供理论支持。
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